迷你峰會(huì)難掩裂痕德法周三“最后協(xié)調(diào)”

歐洲四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就1300億歐元增長(zhǎng)計(jì)劃達(dá)成協(xié)議，但德國(guó)在銀行業(yè)救助及共同債券問題上仍未松口

身穿球衣、手舞足蹈，誰能想象奧朗德、默克爾、拉霍伊和蒙蒂這四個(gè)人圍著一個(gè)足球“同場(chǎng)競(jìng)技”？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月22日，這一幕被“模擬”發(fā)生在意大利首都羅馬：在法國(guó)、德國(guó)、西班牙、意大利這歐元區(qū)四大經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人“迷你峰會(huì)”期間，正值歐洲杯進(jìn)入淘汰賽階段的關(guān)鍵時(shí)刻，示威者們別出心裁地以足球比賽的形式諷刺政要，表達(dá)對(duì)歐債危機(jī)久拖不決的強(qiáng)烈不滿。

事實(shí)上，為了爭(zhēng)取在本周下半周召開的歐盟峰會(huì)上擬定拯救歐洲貨幣聯(lián)盟的計(jì)劃，四位政要在羅馬舉行的“迷你峰會(huì)”旨在事先協(xié)調(diào)立場(chǎng)，盡管就一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃達(dá)成了共識(shí)，但不出外界所料，德國(guó)總理默克爾回避了增加歐元區(qū)援助基金靈活性的要求。

在如今分歧無法完全彌合的情況下，默克爾和法國(guó)總統(tǒng)奧朗德將于本周三再次碰面，為28日~29日召開的歐盟峰會(huì)進(jìn)行最后協(xié)調(diào)。要知道，法國(guó)前任總統(tǒng)薩科齊幾乎每次都能在峰會(huì)前的德法小會(huì)中與默克爾找到共同話題，但這次，默克爾似乎很難和奧朗德展示出類似的“友誼”

1300億增長(zhǎng)計(jì)劃

目前，奧朗德堅(jiān)持“增長(zhǎng)已成當(dāng)務(wù)之急”。在對(duì)西班牙銀行業(yè)的擔(dān)憂不斷加深以及整個(gè)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)頹勢(shì)動(dòng)搖投資者信心的語境下，本周的歐盟峰會(huì)已是今年以來第四次“不成功便成仁”式的會(huì)議。

在22日的“迷你峰會(huì)”上，四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就一項(xiàng)1300億歐元的增長(zhǎng)計(jì)劃達(dá)成協(xié)議，并稱將游說歐盟伙伴接受這個(gè)大約占?xì)W盟經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量1%的增長(zhǎng)計(jì)劃。

對(duì)于意大利、法國(guó)和西班牙領(lǐng)導(dǎo)人而言，該協(xié)議應(yīng)該算是一個(gè)勝利。近幾個(gè)月來，這三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一直努力說服德國(guó)：歐洲需要增長(zhǎng)促進(jìn)計(jì)劃以抵消緊縮措施的影響。

不過，盡管奧朗德稱，羅馬峰會(huì)為歐盟峰會(huì)的進(jìn)展奠定了基礎(chǔ)，但在四國(guó)聯(lián)合發(fā)布會(huì)上，幾乎沒有跡象顯示默克爾支持提高現(xiàn)有援助機(jī)制的靈活性。在被問及為何反對(duì)歐元區(qū)救助基金直接注資西班牙銀行業(yè)時(shí)，默克爾重申債務(wù)和管理權(quán)相互關(guān)聯(lián)。

默克爾說，她無法看著德國(guó)納稅人的錢直接改道流入西班牙銀行?！耙?yàn)槲覜]有‘失察’的權(quán)力?！彼硎荆拔沂堑聡?guó)總理，我會(huì)告訴我的銀行，你們可能在這兒會(huì)有很大的問題。

德法分歧仍未彌合

事實(shí)上，在如何救助西班牙銀行業(yè)脫困上，歐盟、法國(guó)和德國(guó)一直存在分歧。歐盟和法國(guó)提議使用歐元防火墻資金直接資助西班牙銀行，盡快讓西班牙避免遭遇“希臘式”的國(guó)際救助；而德國(guó)則反對(duì)動(dòng)用援助基金向任何國(guó)家直接注資。德國(guó)的意見是，所有救助基金必須在嚴(yán)格的附加條件的前提下，通過政府渠道注入，如果要直接使用援助基金，必須在歐洲建立完善的銀行業(yè)監(jiān)督體系之后。

奧朗德還在“迷你峰會(huì)”上再次重申了歐元區(qū)共同發(fā)債的必要性。他說：“在未來10年，當(dāng)深入一體化和聯(lián)盟后，歐元債券對(duì)歐洲來說將是非常有用的工具?！钡@又遭到了默克爾的反對(duì)。

在5月召開的八國(guó)集團(tuán)(G8)峰會(huì)上，奧朗德提出了歐元區(qū)共同發(fā)債的構(gòu)想，這一構(gòu)想在上一次歐盟峰會(huì)上得到了意大利、西班牙等國(guó)以及歐盟委員會(huì)的支持，但卻沒有得到德國(guó)的支持，默克爾曾表示她并不反對(duì)共同發(fā)債，但前提必須是歐元區(qū)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)整合要更為密切。

而在剛剛脫離風(fēng)暴眼的希臘，也出現(xiàn)了戲劇性的一幕。有消息稱，希臘新總理薩馬拉斯和準(zhǔn)財(cái)長(zhǎng)拉帕諾斯分別由于視網(wǎng)膜脫落手術(shù)和“暈倒”住院，因此無法出席本周的歐盟峰會(huì)。