【《財經(jīng)》綜合報道】據(jù)《人民日報》報道，國務(wù)院法制辦近日公布《鐵路安全條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)及其說明，征求社會各界意見。征求意見稿對現(xiàn)行條例規(guī)定的鐵路專用設(shè)備質(zhì)量安全、鐵路線路安全、鐵路運營安全等制度作了修改完善，增加了鐵路建設(shè)質(zhì)量安全的規(guī)定。征求意見稿規(guī)定，時速120公里以上鐵路應(yīng)當(dāng)實行全封閉管理，按照國務(wù)院鐵路主管部門的要求設(shè)置封閉柵欄、圍墻、安全警示標(biāo)志等。任何單位和個人不得擅自進(jìn)入鐵路線路封閉區(qū)域。

征求意見稿規(guī)定，鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為：城市市區(qū)不少于8米，高速鐵路不少于10米；城市郊區(qū)居民居住區(qū)不少于10米，高速鐵路不少于12米；村鎮(zhèn)居民居住區(qū)不少于12米，高速鐵路不少于15米；其他地區(qū)不少于15米，高速鐵路不少于20米。

鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定建立火車票實名購買、查驗制度。旅客應(yīng)當(dāng)憑有效身份證件購票乘車，對車票所記載身份信息與所持身份證件或者真實身份不符的持票人，鐵路運輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)旅客身份信息。

征求意見稿還規(guī)定，在鐵路車站、列車及有關(guān)作業(yè)場所從事餐飲服務(wù)、食品流通活動的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定落實食品經(jīng)營規(guī)范要求，保證旅客健康和食品安全。

征求意見稿規(guī)定，鐵路建設(shè)工程施工單位對工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程主體結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位自行完成，不得轉(zhuǎn)包和分包。

征求意見稿首次規(guī)定召回制度。根據(jù)規(guī)定，當(dāng)獲知已投入使用的相關(guān)產(chǎn)品由于設(shè)計、制造、標(biāo)識等環(huán)節(jié)存在缺陷，導(dǎo)致某一批次、型號或者類別的產(chǎn)品出現(xiàn)同一性質(zhì)量問題，危及人身、財產(chǎn)安全和鐵路運輸安全的，制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)缺陷產(chǎn)品并主動召回。