國家發(fā)改委關(guān)于落實全國人大常委會對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作進(jìn)展情況報告審議意見的報告提出，要推進(jìn)制度建設(shè)，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，完善醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險制度和社會救助制度。

審議意見提出，要按照二次分配更加注重公平的原則，著力完善社會保障體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

國家發(fā)改委的報告提出，今后一段時間，將加快城鄉(xiāng)社會保障統(tǒng)籌，制定和完善城鄉(xiāng)社會保險制度銜接辦法，探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的管理體制。擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍，努力在2012年底前實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。