昨日上午，國務院新聞辦公室舉行中國就業(yè)和社會保障體系建設(shè)情況新聞發(fā)布會。人力資源和社會保障部副部長胡曉義在發(fā)布會上表示，現(xiàn)在沒有考慮過要提高個人醫(yī)保繳費比例。

個人醫(yī)保繳費比例

總體在本人工資2%

日前有消息稱人保部正在研究提高醫(yī)保的個人繳費比例問題，胡曉義回應稱，“我昨天也注意到網(wǎng)上這條消息。雖然我在部里分管社會保險包括醫(yī)療保險工作，但我不知道這個問題是從哪兒提出來的。

胡曉義表示，我們國家醫(yī)療保險的結(jié)構(gòu)大體分成兩個部分：一部分是職工的醫(yī)療保險；一部分是城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險。職工的醫(yī)療保險實行的是社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式，單位和個人都要繳費。個人繳費比例是多少？1998年規(guī)定為本人工資的2%左右。這樣一個比例我們每年都有監(jiān)測分析，始終是比較穩(wěn)定的。去年我們統(tǒng)計的結(jié)果，這個繳費比例全國平均是2.19%，前年是2.21%，總體上都是在2%左右。由于它實行的是跟工資基數(shù)相聯(lián)系的比例繳費方式，所以當工資增長時個人繳費也在增。

據(jù)胡曉義介紹，全國平均城鎮(zhèn)居民個人繳費額2011年全年是62元，比2008年少了1元。但同期政府的補貼大量增加，從2007年人均每年40元提高到今年的240元。在“十二五”期間，每人每年的補助還要提高到至少360元。他強調(diào)，形成合理穩(wěn)定的籌資結(jié)構(gòu)有助于醫(yī)療保險的可持續(xù)發(fā)展，但人社部門不會統(tǒng)一組織或者是設(shè)計提高個人繳費水平。

沒出現(xiàn)大規(guī)模裁員

和農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮

在回答就業(yè)形勢的問題時，人力資源和社會保障部副部長信長星表示，在7月底、8月初的時候，媒體報道了部分地區(qū)返鄉(xiāng)潮的有關(guān)情況，我們高度重視。在8月初，組織20個省進行了深入的調(diào)查研究，主要是勞動力輸出大省和用工大省，開展了問卷調(diào)查，一個是企業(yè)用工情況的問卷，大約有680多戶企業(yè)。另一個問卷是農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的問卷，調(diào)查了464個農(nóng)村。

信長星表示，從調(diào)查的情況看，當前就業(yè)形勢總體上是平穩(wěn)的。1~8月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增長還是比較快的，城鎮(zhèn)新增就業(yè)918萬，這個數(shù)字高于去年同期水平。一個新特點是區(qū)域和行業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。從地區(qū)看，東部的11個省市新增就業(yè)人數(shù)增幅比去年同期有所下降，下降幅度是0.33%。但是中部和西部增幅今年是高于去年同期，其中中部今年增長7%，新增就業(yè)比去年高7%。西部的增幅比去年高14%，有22個省份新增就業(yè)同比是增加的。其中增量比較大的幾個省市包括重慶、湖北、四川、貴州、安徽等，有9個省份是減少的。

信長星介紹說，從行業(yè)情況看，制造業(yè)用人需求在下降，但是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)用人需求在上升，這幾年我們對11000多個企業(yè)的用工情況按月監(jiān)測，7月末和去年底相比，制造業(yè)崗位比去年減少1.35%，減少8萬個左右。信息傳輸、計算機服務、軟件企業(yè)崗位和去年相比是增加的，增幅在4.65%；住宿餐飲業(yè)增幅在3%；居民服務和其他服務業(yè)崗位的增加幅度是1.48%。從我們調(diào)查的這600多戶企業(yè)看，企業(yè)用工規(guī)模保持穩(wěn)定，用工總量與去年比基本持平，沒有出現(xiàn)普遍性的規(guī)模裁員現(xiàn)象。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量還在穩(wěn)步增加，657月份返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量比去年有所增加，但是增幅不大。根據(jù)對20個省的調(diào)查，沒有出現(xiàn)大規(guī)模返鄉(xiāng)的現(xiàn)象。我也注意到，8月份相關(guān)媒體，包括人民日報、新華社等幾家媒體對這個問題做了深度的采訪，結(jié)論也是這樣的，沒有出現(xiàn)大規(guī)模的裁員和大規(guī)模的返鄉(xiāng)現(xiàn)象。

此外，經(jīng)濟增速放緩對就業(yè)的影響逐步顯現(xiàn)，這表現(xiàn)在城鎮(zhèn)新增就業(yè)的增幅從4、5月份以來在逐月下降。尤其是東部地區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)的增幅與去年同期相比是降低了。從人力資源市場的100多個市場情況看，用工需求和求職人數(shù)也在下降。這都表明經(jīng)濟增速放緩影響了就業(yè)需求。這都是值得我們進一步高度關(guān)注的。中新