三一集團(tuán)在美國(guó)的關(guān)聯(lián)公司——羅爾斯（Ralls）因在美的一個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目被勒令禁止，一紙?jiān)V狀將美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬及相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)CFIUS（美國(guó)海外投資審查委員會(huì)）告上法院。今天上午，三一集團(tuán)在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)了這起案件的情況。

9月28日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬以威脅美國(guó)國(guó)家安全為由，簽發(fā)行政命令，禁止三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司羅爾斯（Ralls）在美國(guó)俄勒岡州一軍事基地附近興建4座風(fēng)力發(fā)電廠，并要求羅爾斯公司在兩星期之內(nèi)從上述場(chǎng)地撤走全部財(cái)產(chǎn)和裝置，并且在90天之內(nèi)從這個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中撤出全部投資。

該項(xiàng)目此前也曾收到過(guò)CFIUS（美國(guó)海外投資審查委員會(huì)）的臨時(shí)性禁令。為此，羅爾斯公司9月12日把CFIUS告上法庭，10月1日，羅爾斯公司又向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院更新訴狀，將美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬追加為該案的共同被告。

上午，三一集團(tuán)董事向文波表示，這次三一集團(tuán)高調(diào)處理是迫于無(wú)奈?！皩?shí)際上，我們是依照美國(guó)法律在美國(guó)進(jìn)行了一項(xiàng)非常正當(dāng)?shù)耐顿Y。由于美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬不公平的處理，我們不起訴解決不了問(wèn)題。

三一集團(tuán)是目前中國(guó)規(guī)模最大的民營(yíng)裝備制造企業(yè)。近年來(lái)，三一集團(tuán)在美國(guó)風(fēng)電領(lǐng)域開(kāi)展了一些嘗試性投資。2010年8月，三一集團(tuán)在美注冊(cè)成立了羅爾斯（Ralls）公司，開(kāi)展風(fēng)電投資與建設(shè)。據(jù)介紹，這個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目是羅爾斯公司從一家希臘公司收購(gòu)過(guò)來(lái)的，具有完備的法律手續(xù)和工程建設(shè)許可，同時(shí)有美國(guó)FAA簽發(fā)的證明。

羅爾斯公司認(rèn)為，奧巴馬和CFIUS在沒(méi)有提供任何事實(shí)證據(jù)，給出任何理由的前提下，做出該項(xiàng)目威脅美國(guó)國(guó)家安全的結(jié)論，采取極為嚴(yán)厲的強(qiáng)制性停工、三一設(shè)備禁用等措施，違反了美國(guó)行政法規(guī)，超出了憲法和相關(guān)法規(guī)賦予的權(quán)限，是違法操作。 （記者張蕾）

專(zhuān)家分析

這是一起里程碑性質(zhì)的事件

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育分析認(rèn)為，這一次三一集團(tuán)起訴美國(guó)政府及總統(tǒng)奧巴馬的訴訟，對(duì)中國(guó)在海外的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)具有里程碑性質(zhì)的事件。因?yàn)樵诖饲埃袊?guó)在海外的企業(yè)無(wú)論是出口貿(mào)易遭到限制，還是直接投資遭受不法侵害，很多時(shí)候都選擇了忍氣吞聲。而這次三一集團(tuán)奮起，用美國(guó)的法律起訴美國(guó)政府，還把美國(guó)總統(tǒng)追加為被告，這在中國(guó)企業(yè)海外維權(quán)上是破天荒的第一次。

關(guān)鍵在于奧巴馬是否受司法審查

據(jù)三一集團(tuán)美國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目訴訟案的律師夏延康透露，11月28日，美國(guó)當(dāng)?shù)胤ㄔ簩⒕痛税刚匍_(kāi)聽(tīng)證會(huì)，當(dāng)中要解決的就是大家都在關(guān)注的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題：美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬下達(dá)的命令受不受司法審查。他預(yù)期聽(tīng)證會(huì)之后，法官可能很快就會(huì)做出決定，之后雙方都有可能提出上訴。整個(gè)的過(guò)程可能需要3個(gè)月到6個(gè)月，這在美國(guó)的訴訟實(shí)踐中算是相當(dāng)快的。

作為國(guó)際訴訟方面的專(zhuān)家，郝俊波律師預(yù)測(cè)，這個(gè)案子的前景無(wú)疑會(huì)比較艱難。郝俊波認(rèn)為，奧巴馬作為一個(gè)尚在任期內(nèi)的美國(guó)總統(tǒng)，他所做出的決定一般不會(huì)受到美國(guó)的司法審查，所以，很有可能這個(gè)案件從程序上就會(huì)被駁回。但郝俊波表示，現(xiàn)在也有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，總統(tǒng)也不能凌駕于法律之上。

郝俊波認(rèn)為，這起訴訟最大的意義在于中國(guó)在海外企業(yè)觀念的扭轉(zhuǎn)。“在一個(gè)法治國(guó)家，用法律的手段解決問(wèn)題應(yīng)該是最好的選擇?！?（記者張蕾）