最近幾天，“雙反”的消息不絕于耳，集中在光伏產(chǎn)業(yè)、擴散至不銹鋼無縫鋼管的貿易戰(zhàn)硝煙再起。

11月8日，歐盟委員會正式發(fā)布公告，稱已對從中國光伏企業(yè)進口的硅片、電池、組件啟動反補貼調查。這是自今年9月6日歐盟宣布對中國光伏電池產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調查后，又一起反補貼調查。

同一天，商務部公告決定自11月9日起，對原產(chǎn)于歐盟和日本的進口相關高性能不銹鋼無縫鋼管征收反傾銷稅。

美國商務部也沒閑著，在此期間公布了對中國光伏電池及組件的反傾銷稅初裁結果，對國內光伏企業(yè)征收附加關稅。

英利綠色能源控股有限公司首席執(zhí)行長苗連生11月8日發(fā)表聲明稱，“我們已處于全球貿易戰(zhàn)之中。

商務部反擊

進入11月，商務部注定閑不下來。

11月8日，商務部發(fā)布公告稱，對原產(chǎn)于歐盟和日本的進口相關高性能不銹鋼無縫鋼管征收9.2%-14.4%的反傾銷稅，實施期限自2012年11月9日起5年。

據(jù)了解，商務部于2011年9月8日對上述產(chǎn)品進行反傾銷立案調查，并于今年5月8日發(fā)布初裁公告，認定被調查產(chǎn)品存在傾銷。商務部表示，在調查期內，被調查產(chǎn)品存在傾銷。中國國內相關高性能不銹鋼無縫鋼管產(chǎn)業(yè)受到實質損害。

就在商務部發(fā)布初裁公告的當月，美國商務部公布對中國光伏電池及組件的反傾銷稅初裁結果，對國內光伏企業(yè)征收將近35%的附加關稅。這是迄今為止我國企業(yè)被征收懲罰性關稅最高的一次。緊接著9月，歐盟委員會正式對中國光伏電池發(fā)起迄今最大規(guī)模的反傾銷調查，涉案金額超過200億美元。

單從時間上看，全球貿易制裁的頻率加快了很多，各國發(fā)布公告的時間有的只相隔了幾個小時。

從11月1日商務部宣布對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷調查開始，直到8日的短短一周之內，中國和歐美之間相互反補貼反壟斷調查已達兩起；除此之外，還公布了兩起反傾銷、反補貼的終裁結果。

如11月5日，中國就歐盟部分成員國的光伏補貼措施，提出與歐盟及其相關成員國在WTO爭端解決機制下進行磋商，正式啟動世貿爭端解決程序；兩天后，美國國際貿易委員會批準美國商務部在今后5年向中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補貼稅。

“如果不進行‘雙反’調查和訴諸WTO，暫時沒有更好的辦法，雙方都提出‘雙反’調查，是在經(jīng)濟不好時，為保護本國企業(yè)所進行的博弈。”日信證券研究員曾維強表示。

艱難的外貿

盡管官方一直未曾確認貿易戰(zhàn)已經(jīng)開始，但從現(xiàn)實情況來看，確實有愈演愈烈之勢。

11月7日，美國國際貿易委員會全票通過，批準美國商務部在今后5年向中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補貼稅。

據(jù)了解，歐盟11月8日宣布的對從中國光伏企業(yè)進口的硅片、電池、組件啟動的調查，是歐盟對中國企業(yè)發(fā)起此類調查中，涉及進口規(guī)模最大的一項調查。

美國將對中國產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及14.78%至15.97%的反補貼稅。路透社稱，兩稅合計，尚德電力將被征收約36%的關稅；另外，逾100家中國生產(chǎn)商和出口商面臨約31%的關稅，其他中國企業(yè)則會面臨逾250%的關稅。

美國商務部公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年，美國從中國進口晶體硅光伏電池及組件價值約31億美元，較兩年前6.4億美元的水平有較大提升；不過，這兩項數(shù)據(jù)均包括此次未被列入調查的產(chǎn)品。

事實上，近期貿易戰(zhàn)的主體已經(jīng)不僅僅局限于中國和歐美之間。

商務部11月1日發(fā)布2012年第70號和第71號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調查，并將與此前已發(fā)起的對美、韓多晶硅產(chǎn)品的“雙反”進行合并調查。此前發(fā)起的調查指的是，7月20日，商務部決定對進口自美國和韓國的多晶硅進行反傾銷調查，對進口自美國的多晶硅進行反補貼調查。

早在今年9月，印度反傾銷局也發(fā)布公告稱，該局已收到印度業(yè)界申請，對原產(chǎn)于馬來西亞、中國、中國臺北和美國或從上述國家及地區(qū)出口的太陽能光伏電池組裝板或部分組裝板進行反傾銷調查。

各國為了保護本土企業(yè)，全球貿易戰(zhàn)正在拉開帷幕。然而，貿易戰(zhàn)傷害的決不僅僅是其他國家的企業(yè)。

中國可再生能源學會秘書長孟憲淦表示，貿易保護行為乃至貿易戰(zhàn)沒有勝利者，雙方都會遭受損失。

美國智庫人士與相關行業(yè)協(xié)會此前多次警告，美國通過征收“雙反”關稅來保護本土企業(yè)，將付出沉重代價。美國廉價太陽能聯(lián)合會估算，若美方對來自中國的光伏電池及組件征收100%的懲罰性關稅，將在未來3年內損失5萬個工作崗位。