地方兩會(huì)換屆后中國(guó)省級(jí)政要新陣容解析之一

地方換屆后省級(jí)政要陣容解析：有的有國(guó)企高管經(jīng)歷

中國(guó)各省份政要的新陣容已在月前各地兩會(huì)換屆后出爐。履新后的各省份人大常委會(huì)主任、政府首長(zhǎng)以及政協(xié)主席將在兩會(huì)上集體亮相。

五年一次的省級(jí)政要換屆，透露出中共選拔任用執(zhí)政核心骨干的哪些標(biāo)準(zhǔn)和新風(fēng)向？新華社記者就此專(zhuān)訪中央黨校戴焰軍教授、國(guó)家行政學(xué)院許耀桐教授。

更重基層經(jīng)歷、百姓口碑

戴焰軍(中央黨校黨建教研部副主任)：近年來(lái)，執(zhí)政黨在選人用人上不斷改進(jìn)制度設(shè)計(jì)，一個(gè)重要特點(diǎn)是：非常強(qiáng)調(diào)基層實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，將其作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。其中的道理是，干部有對(duì)基層的深切體驗(yàn)，才能最大限度克服官僚主義和避免“拍腦袋”做決定。另外，干部選拔中更加重視群眾意見(jiàn)，群眾口碑作為用人重要依據(jù)的趨勢(shì)愈加明顯。

年輕化，高學(xué)歷，更懂行

戴焰軍：從年齡來(lái)講，“50后”成為省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部中堅(jiān)力量，“60后”群體嶄露頭角。從知識(shí)背景看，省級(jí)政要們受過(guò)系統(tǒng)教育，有的還有國(guó)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷。他們基本上都是本科以上學(xué)歷，碩士學(xué)位擁有者為數(shù)眾多，還有一些人是博士。具有這些特征的省級(jí)政要們，在面對(duì)大量社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)，應(yīng)該會(huì)更自信更懂行。

許耀桐(國(guó)家行政學(xué)院科研部主任)：省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部選拔更加重視高學(xué)歷、年輕化、制度化，這為省級(jí)以下干部選拔提供了借鑒，將有利于今后中國(guó)干部整體素質(zhì)的提升。

有的地方政府“政要”有國(guó)企高管經(jīng)歷

戴焰軍：福建省省長(zhǎng)蘇樹(shù)林和山西省省長(zhǎng)李小鵬等在任地方政府“一把手”前，均有擔(dān)任大型國(guó)企高管的經(jīng)歷。這種現(xiàn)象有利于加強(qiáng)地方與企業(yè)聯(lián)系，發(fā)揮這些高管在經(jīng)濟(jì)管理上的長(zhǎng)處。比如山西省省長(zhǎng)李小鵬在能源企業(yè)工作過(guò)，到地方工作后有過(guò)當(dāng)副省長(zhǎng)和常務(wù)副省長(zhǎng)的經(jīng)歷，對(duì)發(fā)揮能源大省資源優(yōu)勢(shì)應(yīng)有更多經(jīng)驗(yàn)。

“一線”“二線”沒(méi)有嚴(yán)格界線

戴焰軍：此次省級(jí)政要換屆中，曾任北京市政協(xié)主席的王安順當(dāng)選北京市市長(zhǎng)，新當(dāng)選的吉林省省長(zhǎng)巴音朝魯也曾任吉林省政協(xié)主席。這是一個(gè)比較新的現(xiàn)象，但換個(gè)角度說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)一項(xiàng)基本的政治制度，政協(xié)在中國(guó)政治生活中占有重要地位，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)任政府領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該是一個(gè)正?，F(xiàn)象。

許耀桐：過(guò)去有人說(shuō)，黨委和政府屬于“一線”，人大和政協(xié)屬于“二線”，到“二線”后就意味著準(zhǔn)備退休了。從此次省級(jí)政要換屆看，“一線”，二線”并沒(méi)有嚴(yán)格界線。