證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)部副主任王嫻關(guān)注養(yǎng)老金投資：社會(huì)保障須考慮財(cái)務(wù)可持續(xù)性

⊙本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 ○編輯 龔維松

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)部副主任王嫻昨日在政協(xié)分組討論時(shí)透露，她的提案是關(guān)于擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的。王嫻表示，解決社會(huì)保障問(wèn)題須考慮三方面：籌集資金、管理資金以及資金如何分配，但是要考慮到社會(huì)保障的財(cái)務(wù)可持續(xù)性。

此前，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》提出，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)倍增，到2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均實(shí)際收入比2010年翻一番，同時(shí)提出收入分配差距逐步縮小，收入分配秩序明顯改善，收入分配格局趨于合理。

王嫻認(rèn)為，該文件的核心就是解決制約內(nèi)需擴(kuò)大的收入問(wèn)題，只有實(shí)現(xiàn)了收入的提高，才能進(jìn)一步為擴(kuò)大內(nèi)需奠定基礎(chǔ)。擴(kuò)大內(nèi)需除了增加收入，還需要解決社會(huì)保障問(wèn)題，社會(huì)保障問(wèn)題則涉及醫(yī)保、住房、養(yǎng)老等問(wèn)題，社會(huì)保障是目前完善社會(huì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

王嫻表示，社會(huì)保障主要涉及三方面內(nèi)容：第一是籌資的問(wèn)題，社會(huì)保障的資金無(wú)論是醫(yī)保，養(yǎng)老保險(xiǎn)還是住房保障，都涉及籌資問(wèn)題，就是“錢(qián)從哪里來(lái)”，由誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題；第二個(gè)問(wèn)題，是籌來(lái)的錢(qián)如何管理，就是資金運(yùn)用的問(wèn)題；第三個(gè)問(wèn)題，是資金分配問(wèn)題，就是哪些人享受社會(huì)保障資金，需要制定怎樣的標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)介紹，歐債危機(jī)發(fā)生的原因之一就是歐洲高福利國(guó)家過(guò)度提高了福利保障水平，使得財(cái)務(wù)不具備可持續(xù)性。王嫻表示，所謂財(cái)務(wù)的可持續(xù)性，就是要與國(guó)力相匹配，不能過(guò)度強(qiáng)調(diào)支付標(biāo)準(zhǔn)的提高。

此外，對(duì)于今年上半年是否能完成各類(lèi)交易所清理整頓工作，王嫻告訴記者，清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議由相關(guān)部委等單位組成，該聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在證監(jiān)會(huì)，相關(guān)地方政府承擔(dān)著主體責(zé)任，目前清理整頓各類(lèi)交易所工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。