證券時報兩會報道組

全國人大代表、湖北證監(jiān)局局長芮躍華昨日在接受證券時報記者采訪時表示，目前資本市場建設的主要立足點就是圍繞實體經濟的需求，發(fā)展多層次資本市場。在監(jiān)管上，他們更加側重圍繞投資者需求，要求上市公司完善公司治理結構，鼓勵上市公司現(xiàn)金分紅。

芮躍華指出，在擬發(fā)行公司質量把關及輔導監(jiān)管上，目前監(jiān)管機制日趨嚴格。據了解，擬上市公司首次公開發(fā)行(IPO)申請，發(fā)行審核部門將進一步把預披露時間提前，直至受理即公開，擬上市企業(yè)IPO資料公開也就意味著發(fā)行主體將承擔相應的法律責任，如果存在問題即使發(fā)行主體撤回IPO申請也無法規(guī)避和推卸法律責任，中介機構也要承擔連帶責任。在監(jiān)管理念上，監(jiān)管部門更加重視圍繞投資者需求，要求發(fā)行人完善公司治理結構，同時鼓勵上市公司現(xiàn)金分紅，積極回報投資者。

芮躍華介紹說，圍繞實體經濟的需求，發(fā)展多層次資本市場，這已在湖北初步顯現(xiàn)出來。湖北除了積極推動企業(yè)登陸滬深交易所外，近一年在場外市場建設上也已具雛形。

去年下半年，湖北獲得了全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)即新三板擴大試點資格，截至去年年末，已有武大科技、國電武儀、江儀股份等10家企業(yè)掛牌。除了新三板這個全國性的股權場外市場之外，在區(qū)域性股權市場即四板市場上，湖北也獲得了第一批試點資格。截至去年年底，已有21家企業(yè)掛牌。此外，今年年初，長江證券的柜臺交易市場也通過了中國證券業(yè)協(xié)會的評審，近期有望將產品上線交易。券商的柜臺交易市場，是券商以自有客戶為參與主體、自行創(chuàng)設產品為核心的場外交易場所，相對于上述新三板和四板，有人士稱之為五板市場。

芮躍華指出，未來券商創(chuàng)設產品包括股權產品、債權產品、基金產品、金融衍生品等，都將是這個市場的重要品種。這樣既可滿足中小企業(yè)直接融資需求，又為投資者提供了交易多樣化、個性化的非標準產品，滿足投資者的不同需求。

芮躍華表示，下一步，湖北將圍繞實體經濟需求，深入落實多層次資本市場建設，真正實現(xiàn)為企業(yè)提供全面有效的融資服務功能。