提問(wèn)人

廣西羅城仫佬族自治縣縣長(zhǎng) 銀邦克代表 　

上海德力西集團(tuán)變壓器制造公司黨支部書(shū)記、車(chē)間主任 周振波代表

民革深圳市委會(huì)主委、深圳市司法局副局長(zhǎng) 鐘曉渝委員

今年1月，我國(guó)中東部地區(qū)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣。

進(jìn)入全國(guó)兩會(huì)時(shí)間，空氣污染仍受關(guān)注。帶著代表委員們的問(wèn)題，本報(bào)記者專(zhuān)訪了環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢。

污染怎樣問(wèn)責(zé)？

評(píng)估考核 結(jié)果公開(kāi)

銀邦克：在防治霧霾方面，環(huán)境保護(hù)部擔(dān)負(fù)什么職責(zé)？

周生賢：霧霾是當(dāng)前我國(guó)大氣污染的突出問(wèn)題?！洞髿馕廴痉乐畏ā芬?guī)定，地方各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。在大氣污染防治方面，環(huán)境保護(hù)部實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

“十二五”以來(lái)，我們會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門(mén)編制了《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，去年9月27日國(guó)務(wù)院正式批復(fù)實(shí)施這一《規(guī)劃》，我們又會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定考核辦法，對(duì)《規(guī)劃》的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估考核，考核結(jié)果作為地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，并向社會(huì)公開(kāi)。

新標(biāo)能否落地？

加強(qiáng)監(jiān)測(cè) 強(qiáng)化督查

周振波：推動(dòng)新標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)如期實(shí)施，環(huán)保部門(mén)要做哪些努力？

周生賢：到今年1月1日，74個(gè)城市496個(gè)國(guó)控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部按新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，并實(shí)時(shí)發(fā)布PM2.5等6項(xiàng)指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和AQI指數(shù)等信息，標(biāo)志著空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測(cè)實(shí)施任務(wù)圓滿完成。

全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的時(shí)間是2016年。為推動(dòng)如期完成，我部重點(diǎn)做了以下努力：

首先是將國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)由“十一五”的113個(gè)重點(diǎn)城市擴(kuò)大到338個(gè)地級(jí)以上城市，基本形成覆蓋主要典型區(qū)域的國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

其次是加強(qiáng)各方面能力建設(shè)，改進(jìn)空氣質(zhì)量信息的發(fā)布形式，強(qiáng)化新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)實(shí)施進(jìn)展的調(diào)度和督查，密切關(guān)注空氣質(zhì)量變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

實(shí)戰(zhàn)如何操作？

應(yīng)急預(yù)案 減輕污染

鐘曉渝：在1月的幾次霧霾天氣中，全國(guó)僅有少數(shù)幾個(gè)城市落實(shí)了空氣污染應(yīng)急預(yù)案。您對(duì)此怎么評(píng)價(jià)？

周生賢：應(yīng)該說(shuō)，大部分地區(qū)對(duì)重污染天氣的應(yīng)對(duì)是積極的、有效的，但也存在一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：反應(yīng)遲緩，配合不力，合力欠缺，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有待完善等。

下一步，我部將督促重點(diǎn)污染城市制定空氣污染應(yīng)急預(yù)案，并將應(yīng)急方案從紙面文字變?yōu)閳?zhí)行機(jī)制。

從保障群眾的環(huán)境知情權(quán)和身體健康的角度來(lái)看，空氣污染應(yīng)急預(yù)案的制定，主要包括以下三個(gè)方面：

一是發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量信息。

二是建立健全極端氣象條件下大氣污染預(yù)警體系，連續(xù)出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，采取重點(diǎn)排放源限產(chǎn)限排、建筑工地停止土方作業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)限行等應(yīng)急措施。

三是加強(qiáng)多部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(問(wèn)題搜集：本報(bào)記者龐革平、孫小靜、潘躍)