行政審批既是維護經(jīng)濟秩序的重要手段，但是過多過濫也導(dǎo)致效率低下，甚至出現(xiàn)權(quán)力尋租和腐敗。

國務(wù)院從2001年起就推行行政審批制度改革，過去十年已經(jīng)取消和調(diào)整了2497項行政審批項目，占原有總數(shù)的七成，31個省(區(qū)、市)本級取消和調(diào)整了3.7萬余項審批項目，占原有總數(shù)的68.2%。

昨天，新任國務(wù)院總理李克強在記者見面會上表示：“現(xiàn)在國務(wù)院各部門行政審批事項還有1700多項，本屆政府下決心要再削減三分之一以上。

有學(xué)者告訴《第一財經(jīng)日報》記者，這項改革牽一發(fā)動全身，既是政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，也是提高政府效率降低行政成本的重要方式。改革成功帶來的成效將是顯著的，比如防止權(quán)力腐敗、擴大社會公共服務(wù)，它還能凝聚民心，提高政府公信力。這項改革之所以備受推崇，也是因為它能帶動方方面面的改革。

李克強也非常熟悉行政審批制度的弊端，他昨天坦言，“我經(jīng)常在地方調(diào)研的時候，常聽到這樣的抱怨，辦個事、創(chuàng)個業(yè)要蓋幾十個公章，群眾惱火得很。這既影響了效率，也容易有腐敗或者叫尋租行為，損害了政府的形象。”因此，他的結(jié)論也很明顯：必須從改革行政審批制度入手來轉(zhuǎn)變政府職能。而這場改革的基本精神則在于李克強所言的“市場能辦的，多放給市場。社會可以做好的，就交給社會。政府管住、管好它應(yīng)該管的事”

不過，這個過程也注定是艱難的。所以，李克強也強調(diào)：這是削權(quán)，是自我革命，會很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放，避重就輕，更不能搞變相游戲。

為此，有多位學(xué)者對本報說，這十年來的改革是循著由淺入深、由易到難的路徑，有些是有合理性，并不是要絕對化地取消一切審批?！八且粋€進口和出口把關(guān)的問題，并不是說，它只能減不能增，絕對數(shù)會下降，但是相對數(shù)來說，也可能存在調(diào)整的情況。有些管理領(lǐng)域擴大、社會需求有變化，對應(yīng)的行政審批也可能存在增加的可能?！?