鳳凰財經(jīng)4月6日訊 以“革新、責任、合作：亞洲尋求共同發(fā)展”為主題的2013年博鰲亞洲論壇6日至8日召開，圍繞經(jīng)濟復蘇、改革創(chuàng)新、區(qū)域合作、民生發(fā)展等議題，來自43個國家和地區(qū)的政要、知名學者和工商界翹楚，聚首海南島小鎮(zhèn)博鰲，直面革新挑戰(zhàn)，求解發(fā)展難題，今年年歐元區(qū)要走出衰退可能小。

財政部原部長項懷誠在《債務風險：下一個爆發(fā)點》分論壇上發(fā)表了演講，在演講中他從三方面闡述了中國債務緣何不是當務之急？

以下為發(fā)言實錄：

項懷誠：現(xiàn)在地方債務大概有多少呢？據(jù)統(tǒng)計講地方債務是11萬億多一點，不到12萬億，但我不知道，我現(xiàn)在不是體制內的人，我不知道這個數(shù)字是不是很準確，我相信不會很準確，為什么呢？因為不容易統(tǒng)計上來。前不久看到有一個材料是巴克萊集團的，巴克萊集團對中國政府債務率有一個分析，說中國政府的債務率底線是62%，高線是97%。巴克萊數(shù)字和中國政府公布的數(shù)字之間相差就很多了，巴克萊說為什么有這么大的幅度？為什么說有可能會達到97%？至少是62%，就是說中國社會保障體系的欠賬是一筆算不太清楚的數(shù)字。我覺得中國地方債務多也多不到哪兒去，從2008年到現(xiàn)在一共就是4年左右的時間，你要發(fā)也不可能發(fā)得很多，所以我的判斷中國的債務，特別是地方債務，中國政府的債務大體上就是7-8萬億，地方政府估計得高一點，本身就超過20萬億，這樣一個債務率也不是特別高的債務率。

我個人覺得中國政府的債務還不是一個當務之急，不是說已經(jīng)非常危險，我之所以這么說，第一，因為債務率本身不是特別高；第二，中國政府的債務基本上是內債，內債占到整個債務總量的95%-98%；第三，中國債務總體上看還沒有看到特別特別壞的、效率特別特別差的案例。我覺得中國政府在中國債務這個問題上的態(tài)度始終堅持一個基本觀點，就是要有可持續(xù)性，這是我按照主持人所說的，我簡單談一點對中國債務的看法。

項懷誠：補充一點，中國其實有一些問題盡管沒有說得很嚴重，但是我覺得在研究債務問題的時候可能要同時加以考慮的，比如說有一些政策性銀行所發(fā)放的貸款來源就是銀行間發(fā)債，這些債務在一定程度上都帶有政府債務的性質，這個數(shù)量相對來說也不是很小的，所以對中國的問題要經(jīng)常加以分析。好像在上個星期天的時候中國新任財政部部長已經(jīng)在高層論壇上提出要中國財政部對地方債務問題做出詳細、認真的調查研究，這就是一個信號，說明中國對中國債務，特別是地方債是非常重視、非常關心的。