從鐵道部變身中國(guó)鐵路總公司(下稱“鐵總”)后，鐵總選擇了將貨運(yùn)改革作為叩開(kāi)市場(chǎng)大門的試金石，這對(duì)鐵總來(lái)說(shuō)既是最穩(wěn)妥的選擇，也是最快見(jiàn)到經(jīng)濟(jì)成效的方式。

昨日，新華社報(bào)道稱鐵總15日起全面推行貨運(yùn)改革，旨在從根本上改進(jìn)鐵路貨運(yùn)服務(wù)，并依托鐵路全天候、大運(yùn)力、低運(yùn)價(jià)等優(yōu)勢(shì)，從整列大宗貨物運(yùn)輸?shù)礁哞F快遞包裹，全面參與現(xiàn)代物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》了解，各地方鐵路局也于昨日向社會(huì)發(fā)出誠(chéng)摯的貨運(yùn)“邀請(qǐng)信”，紛紛在簡(jiǎn)化程序和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做自我推銷。武漢鐵路局一位人士告訴本報(bào)記者，此前已經(jīng)為貨運(yùn)改革做了大量準(zhǔn)備工作，有信心也有能力為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

長(zhǎng)期以來(lái)，大眾對(duì)鐵路貨運(yùn)封閉的模式和繁瑣的手續(xù)存在諸多不滿。鐵總負(fù)責(zé)人介紹，貨運(yùn)組織改革的主要內(nèi)容一是改革貨運(yùn)受理方式，簡(jiǎn)化手續(xù)，拓寬渠道，敞開(kāi)受理，隨到隨辦。二是改革運(yùn)輸組織方式。根據(jù)客戶的運(yùn)輸需求編制運(yùn)輸計(jì)劃。三是清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)。四是大力發(fā)展鐵路門到門全程物流服務(wù)，實(shí)行全程一口價(jià)收費(fèi)，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。

與過(guò)去承擔(dān)業(yè)務(wù)單一小眾相比，改革后的鐵路貨運(yùn)主要辦理如下業(yè)務(wù)：一是整列運(yùn)輸，如下煤炭、石油、礦石等；二是整車運(yùn)輸；三是鐵路快運(yùn)貨物班列，包括行郵、行包專列等；四是集裝箱運(yùn)輸；五是特種貨物運(yùn)輸，如下業(yè)務(wù)汽車、大件及冷藏鮮活貨物等；六是零擔(dān)貨物運(yùn)輸；七是高鐵快遞，提供城際“當(dāng)日達(dá)”或“次晨達(dá)”等小件包裹快運(yùn)服務(wù)。

作為鐵路總公司成立后的改革“頭炮”，全公司上下已經(jīng)為此做了至少三個(gè)月的準(zhǔn)備工作。在4月12日的全路電視電話會(huì)議上，總經(jīng)理盛光祖就曾對(duì)貨運(yùn)改革做出部署，稱要推動(dòng)鐵路全方位走向市場(chǎng)。盛光祖認(rèn)為，貨運(yùn)改革是加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高鐵路經(jīng)濟(jì)效益的迫切需要。

多年來(lái)，鐵路運(yùn)價(jià)改革被看成是鐵路基建融資的一大渠道，貨運(yùn)價(jià)改也是原鐵道部探索較多的領(lǐng)域。據(jù)本報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)期來(lái)看，貨運(yùn)盈利至少占到鐵路系統(tǒng)盈利總額的三分之一。

一名長(zhǎng)期關(guān)注鐵路的專家對(duì)本報(bào)稱，貨運(yùn)作為總公司改革當(dāng)頭炮有利于全面推進(jìn)鐵路市場(chǎng)化。此前貨運(yùn)價(jià)格有過(guò)上下浮動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，將貨運(yùn)作為市場(chǎng)化試水也是一個(gè)較為穩(wěn)妥的嘗試領(lǐng)域。北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)對(duì)本報(bào)稱，鐵路貨運(yùn)價(jià)格就應(yīng)該市場(chǎng)定價(jià)，可以上下浮動(dòng)。

為了更貼合市場(chǎng)，爭(zhēng)取更多客戶，鐵總在客戶詬病最多的業(yè)務(wù)受理程序和服務(wù)方面做出了調(diào)整。鐵總稱，未來(lái)將在業(yè)務(wù)的受理方面做極大的簡(jiǎn)化，對(duì)客戶取消貨運(yùn)計(jì)劃申報(bào)、請(qǐng)求車、承認(rèn)車等繁雜手續(xù)，全面放開(kāi)受理?？蛻艨梢赃x擇多種方式聯(lián)系發(fā)貨：一是撥打各鐵路貨運(yùn)站受理電話；二是撥打中國(guó)鐵路客戶服務(wù)中心12306客服電話；三是在中國(guó)鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站點(diǎn)擊“我要發(fā)貨”；四是到鐵路貨運(yùn)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所直接辦理；五是由鐵路營(yíng)銷人員直接上門服務(wù)。

前述鐵總負(fù)責(zé)人“吆喝”道，向客戶作出簡(jiǎn)化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費(fèi)、熱情服務(wù)的承諾，并稱歡迎社會(huì)監(jiān)督。