[中國(guó)證券網(wǎng)編者按]周三兩市大盤(pán)低開(kāi)震蕩，成交量依然低迷。那么在成交量萎縮、市場(chǎng)政策面撲朔迷離的背景下，短期大盤(pán)會(huì)否二度探底？后市又將如何演繹呢？

本文導(dǎo)讀：

【一重磅信號(hào)暗藏隱憂A股黑周四無(wú)懸念？】

【國(guó)務(wù)院傳出財(cái)政改革信號(hào) 資金面或面臨再度緊張】

李克強(qiáng)：堅(jiān)決看住扶貧社保資金等保命錢(qián)

國(guó)務(wù)院會(huì)議傳遞財(cái)政改革信號(hào) 政府帶頭過(guò)緊日子

財(cái)政改革或提速 國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)盤(pán)活財(cái)政存量資金

【權(quán)威聲音：全球股市暴跌不一葡萄牙危機(jī)歐股大跌】

就業(yè)數(shù)據(jù)利好美股收高

歐洲憂慮重燃?xì)W股大跌，葡萄牙股市暴跌5.2%

油價(jià)周三大漲1.7% 突破每桶100美元大關(guān)

【A股影響】

創(chuàng)業(yè)板指再創(chuàng)反彈新高 短期熱點(diǎn)面臨分化

期指貼水幅度仍處高位 短期或維持弱勢(shì)震蕩

【機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)】

廣發(fā)證券：資金面狀況持續(xù)改善 大盤(pán)短線大幅下行概率小

申銀萬(wàn)國(guó)：再現(xiàn)嚴(yán)重背離信號(hào) 向下變盤(pán)期待重探底部

【大勢(shì)研判】

大盤(pán)藍(lán)籌再度狂飆拉升人氣 短期做多熱情升溫

2038點(diǎn)阻力重重 結(jié)構(gòu)性行情升溫

大盤(pán)小盤(pán)冰火兩重天 指標(biāo)暗示短期回升概率大

李克強(qiáng)：堅(jiān)決看住扶貧社保資金等保命錢(qián)

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署審計(jì)后整改工作，研究激活財(cái)政存量資金，通過(guò)《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例(草案)》。　　

會(huì)議指出，日前審計(jì)署向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況，并向社會(huì)公布了審計(jì)結(jié)果。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，各部門(mén)、各單位既要積極整改，及時(shí)糾正各類(lèi)違法違規(guī)行為，又要針對(duì)一些方面存在的預(yù)算執(zhí)行不到位、資金層層積淀等情況，以整改為契機(jī)，把擠占挪用的錢(qián)歸位，把"跑冒滴漏"的錢(qián)堵住?！　?/p>

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，特別是要進(jìn)一步盤(pán)活存量，把閑置、沉淀的財(cái)政資金用好，集中有限的資金用于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對(duì)棚戶區(qū)改造、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和促進(jìn)消費(fèi)等方面的投入，不斷釋放內(nèi)需潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足群眾迫切需要，提高資金使用效益?！　?/p>

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決把扶貧、社保資金等群眾的"保命錢(qián)"看住。把積極財(cái)政政策發(fā)揮好、運(yùn)用好。(新華網(wǎng))

國(guó)務(wù)院會(huì)議傳遞財(cái)政改革信號(hào)政府帶頭過(guò)緊日子

針對(duì)審計(jì)署日前向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況，3日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要研究激活財(cái)政存量資金，提高資金使用效益，把積極財(cái)政政策發(fā)揮好、運(yùn)用好。政府要帶頭過(guò)“緊日子”?！　?/p>

“盤(pán)活存量的邏輯在于，一方面我們?nèi)卞X(qián)，但同時(shí)我們又有大量的資金趴在賬上沒(méi)動(dòng)?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院院長(zhǎng)馬海濤說(shuō)，之所以要盤(pán)活財(cái)政資金存量，主要是要把一些沒(méi)有按照預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行、依然趴在賬上的一些沉淀結(jié)余資金用起來(lái)，更好提高財(cái)政資金使用效益?！?/p>

審計(jì)署報(bào)告指出，當(dāng)前中央部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，但一些部門(mén)預(yù)算執(zhí)行仍不到位，預(yù)算的約束力有待增強(qiáng)。如此次審計(jì)涉及的部門(mén)預(yù)算有16%未執(zhí)行，形成結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余356.34億元。一些單位還存在違規(guī)多申領(lǐng)財(cái)政資金、套取或挪用財(cái)政資金用于發(fā)放津補(bǔ)貼、修建辦公樓等違法違規(guī)行為?！　?/p>

針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，各部門(mén)、各單位既要積極整改，及時(shí)糾正各類(lèi)違法違規(guī)行為，又要針對(duì)一些方面存在的預(yù)算執(zhí)行不到位、資金層層積淀等情況，以整改為契機(jī)，把擠占挪用的錢(qián)歸位，把“跑冒滴漏”的錢(qián)堵住。特別要進(jìn)一步盤(pán)活存量，把閑置、沉淀的財(cái)政資金用好?！　?/p>

“此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署，傳遞出加快預(yù)算管理制度改革、提高財(cái)政資金使用績(jī)效的改革信號(hào)?！瘪R海濤說(shuō)?！　?/p>

他指出，當(dāng)前我國(guó)財(cái)政收入已經(jīng)告別了高增長(zhǎng)時(shí)代，今年前5個(gè)月累計(jì)，全國(guó)公共財(cái)政收入僅比去年同期增長(zhǎng)6.6%，中央財(cái)政收入只增長(zhǎng)0.1%?！耙鉀Q財(cái)政收支矛盾就必須提高資金使用效率，把有限的資金用起來(lái)，不能讓它閑置?！薄　?/p>

對(duì)此，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也明確指出，要集中有限的資金用于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對(duì)棚戶區(qū)改造、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和促進(jìn)消費(fèi)等方面的投入，不斷釋放內(nèi)需潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足群眾迫切需要，提高資金使用效益。同時(shí)要堅(jiān)決把扶貧、社保資金等群眾的“保命錢(qián)”看住。把積極財(cái)政政策發(fā)揮好、運(yùn)用好?！　?/p>

“實(shí)施積極的財(cái)政政策，著力點(diǎn)就要把財(cái)政資金用在保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)上，尤其在調(diào)結(jié)構(gòu)上用好，集中有限資金實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)?！必?cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明說(shuō)，用好財(cái)政政策有助于釋放內(nèi)需潛力，如加大棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入，都可以拉動(dòng)一系列需求?！?/p>

針對(duì)當(dāng)前財(cái)政收支緊張狀況，此次會(huì)議還要求按照中央八項(xiàng)規(guī)定的精神，進(jìn)一步壓縮一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，政府帶頭過(guò)“緊日子”?！　“拙懊鞅硎?，會(huì)議強(qiáng)調(diào)政府要帶頭過(guò)“緊日子”，一方面強(qiáng)調(diào)要壓縮不必要的支出，另一方面也傳遞出調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把現(xiàn)有的資金用好，用在民生迫切需要的地方，提高資金使用績(jī)效的重要信號(hào)?！　?/p>

值得關(guān)注的是，針對(duì)近期金融市場(chǎng)狀況，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議不久前在談到貨幣資金時(shí)也提出要“用好增量，盤(pán)活存量”?！　?/p>

對(duì)于“盤(pán)活貨幣存量”和“盤(pán)活財(cái)政資金存量”，白景明指出，兩個(gè)“盤(pán)活”聯(lián)系密切，相互支持。盤(pán)活了貨幣資金，使資金注入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從而帶動(dòng)財(cái)稅增長(zhǎng)；盤(pán)活財(cái)政資金存量，把存量財(cái)政資金更好地用在調(diào)結(jié)構(gòu)上，可以促進(jìn)消費(fèi)，為盤(pán)活貨幣資金創(chuàng)造條件?！　?/p>

“我國(guó)目前正努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，穩(wěn)增長(zhǎng)不是簡(jiǎn)單地靠釋放貨幣，也不是靠大規(guī)模資金投入來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，而要靠制度變革來(lái)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)?！卑拙懊鞅硎荆P(pán)活兩個(gè)存量既有利于財(cái)政金融內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)向縱深推進(jìn)。(東方早報(bào))

財(cái)政改革或提速?lài)?guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)盤(pán)活財(cái)政存量資金

要進(jìn)一步盤(pán)活存量，把閑置、沉淀的財(cái)政資金用好，集中有限的資金用于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對(duì)棚戶區(qū)改造、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和促進(jìn)消費(fèi)等方面的投入國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署審計(jì)后整改工作，研究激活財(cái)政存量資金，重點(diǎn)用于棚戶區(qū)改造、節(jié)能環(huán)保、城市基礎(chǔ)設(shè)施等民生重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)?！　?/p>

會(huì)議指出，日前審計(jì)署向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況，并向社會(huì)公布了審計(jì)結(jié)果。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，各部門(mén)、各單位既要積極整改，及時(shí)糾正各類(lèi)違法違規(guī)行為，又要針對(duì)一些方面存在的預(yù)算執(zhí)行不到位、資金層層積淀等情況，以整改為契機(jī)，把擠占挪用的錢(qián)歸位，把“跑冒滴漏”的錢(qián)堵住?！　?/p>

會(huì)議提出，要進(jìn)一步盤(pán)活存量，把閑置、沉淀的財(cái)政資金用好，集中有限的資金用于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對(duì)棚戶區(qū)改造、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和促進(jìn)消費(fèi)等方面的投入，不斷釋放內(nèi)需潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足群眾迫切需要，提高資金使用效益?！　?/p>

“盤(pán)活存量”的提法此前中央已提及，如今出現(xiàn)在國(guó)務(wù)院財(cái)政工作部署中。專(zhuān)家表示，這反映出當(dāng)前財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻，亦對(duì)財(cái)政管理提出了更高的要求。　　

“此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署，傳遞出加快預(yù)算管理制度改革、提高財(cái)政資金使用績(jī)效的改革信號(hào)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院院長(zhǎng)馬海濤說(shuō)?！　∷赋觯?dāng)前我國(guó)財(cái)政收入已經(jīng)告別了高增長(zhǎng)時(shí)代，今年前5個(gè)月累計(jì)，全國(guó)公共財(cái)政收入僅比去年同期增長(zhǎng)6.6%，中央財(cái)政收入只增長(zhǎng)0.1%?！耙鉀Q財(cái)政收支矛盾就必須提高資金使用效率，把有限的資金用起來(lái)，不能讓它閑置?！薄　?/p>

社科院財(cái)經(jīng)院財(cái)政室主任楊志勇則認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩是財(cái)政收入下滑最重要原因，未來(lái)提高地方財(cái)政管理水平將至關(guān)重要?！?/p>

據(jù)介紹，此次盤(pán)活存量重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的閑置、沉淀財(cái)政資金即財(cái)政間隙資金，主要為各級(jí)財(cái)政公共財(cái)政專(zhuān)戶、非稅收入專(zhuān)戶、專(zhuān)項(xiàng)支出專(zhuān)戶等各個(gè)財(cái)政資金專(zhuān)戶中的閑置存款。記者了解到，此前該部分資金除了許多地區(qū)用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)外，亦有部分地區(qū)將其用于資金增值，包括與金融機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議實(shí)現(xiàn)間隙資金定存最大化等?！　?/p>

而在當(dāng)前收入緊張態(tài)勢(shì)下，間隙資金已經(jīng)越來(lái)越受地方財(cái)政重視，成為地方財(cái)政緩解資金困難、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和支持重點(diǎn)項(xiàng)目的新關(guān)鍵。專(zhuān)家表示，根據(jù)會(huì)議要求，未來(lái)財(cái)政間隙資金也將進(jìn)入地方棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施等民生基礎(chǔ)項(xiàng)目的總計(jì)劃中，并發(fā)揮更大作用。