日韩在线看片免费人成视频,五月天欧美精品在线观看,99在线播放视频,香蕉网站在线,亚洲色图视频在线 ,久久国产自偷自免费一区100,亚洲人成电影在线无码,国产高清在线精品免费,日韩A∨精品久久久久,俺也去色官网

<center id="qwwsk"></center>
  • 鳳凰網(wǎng)首頁 手機(jī)鳳凰網(wǎng) 新聞客戶端

    鳳凰衛(wèi)視

    馮海寧:激活財(cái)政存量資金關(guān)鍵在于改革

    2013年07月05日 01:30
    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

    0人參與0條評(píng)論

    ◎馮海寧

    7月3日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署審計(jì)后整改工作,研究激活財(cái)政存量資金……會(huì)議指出,要進(jìn)一步盤活存量,把閑置、沉淀的財(cái)政資金用好,集中有限的資金用于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大對(duì)棚戶區(qū)改造、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和促進(jìn)消費(fèi)等方面的投入。

    最近一段時(shí)間,李克強(qiáng)總理多次提到“盤活存量貨幣”,如今,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又提出要 “激活財(cái)政存量資金”。有學(xué)者指出,“此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署,傳遞出加快預(yù)算管理制度改革、提高財(cái)政資金使用績(jī)效的改革信號(hào)。”筆者以為,至少可以從以下四個(gè)方面來理解 “激活財(cái)政存量資金”。

    其一,決策層已經(jīng)意識(shí)到“沉睡的財(cái)政資金”過多。如果沒有大量財(cái)政資金 “沉睡”,自然不必去“激活”。審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義最近在向全國(guó)人大報(bào)告財(cái)政管理績(jī)效情況時(shí)表示,中央本級(jí)財(cái)政資金閑置較多,績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋面較低。地方上,廣州市人大財(cái)經(jīng)委官員去年也透露,廣州存在專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行率較低的問題。顯然,意識(shí)到資金閑置才有望激活。

    但各級(jí)財(cái)政存量資金分別是多少,似乎還沒有一個(gè)完整的賬目。只有先摸清財(cái)政存量資金的“家底”,才能制定有效激活措施。所以,當(dāng)務(wù)之急是查清各地預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金的閑置情況。

    其二,將建立高效合理的財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)使用機(jī)制。毫無疑問,財(cái)政資金應(yīng)該及時(shí)合理用在“刀刃”上,否則,資金閑置就是一種浪費(fèi)。無論是執(zhí)行率低還是閑置時(shí)間長(zhǎng),都會(huì)影響資金使用效率和效果。這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議表態(tài) “激活財(cái)政存量資金”,或許意味著要重新設(shè)計(jì)財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)使用機(jī)制,確保有限的財(cái)政資金高效運(yùn)轉(zhuǎn),減少“浪費(fèi)”。

    其三,在為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩做相應(yīng)準(zhǔn)備。盡管激活財(cái)政存量資金說明該花的錢沒有花出去,原因是,預(yù)算編制不合理或者資金撥付不及時(shí)。但是,“激活存量”還有一個(gè)原因或許是,財(cái)政增量資金在減少,所以,需要用好存量資金。從6月PMI指數(shù)來看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭繼續(xù)放緩。而且,全國(guó)財(cái)政收入增速從年初以來一直呈下滑態(tài)勢(shì)。激活財(cái)政存量資金,就能減少財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩帶來的不利影響。

    其四,存量資金將在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生方面扮演重要角色。此前,無論是政府工程還是民生投入,基本上都依靠增量資金,即依賴于稅收、行政性收費(fèi)等,主要圍繞財(cái)政增收“做文章”。今后,圍繞財(cái)政存量資金“做文章”,意味著很多財(cái)政投入要從存量資金來調(diào)撥。這不僅有利于減輕納稅人、企業(yè)負(fù)擔(dān),激活存量資金還可以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。

    此外,激活財(cái)政存量資金很可能會(huì)帶來一系列制度改革。之所以從中央到地方,不少部門財(cái)政資金處于“沉睡”狀態(tài),主要是預(yù)算管理制度、項(xiàng)目管理評(píng)估制度,財(cái)政資金撥款制度、考核問責(zé)制度等存在不少問題,需要深層次改革來解決。而激活財(cái)政存量資金不僅要解決錢的問題,更要改革相關(guān)制度。

    [責(zé)任編輯:li_yuan] 標(biāo)簽:存量資金 激活 PMI 
     
    鳳凰網(wǎng)官方推薦:玩模擬炒股大賽 天天贏現(xiàn)金大獎(jiǎng)    炒股大賽指定安全炒股衛(wèi)士

    免責(zé)聲明:本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。

    3g.ifeng.com 用手機(jī)隨時(shí)隨地看新聞
    網(wǎng)友評(píng)論
      

    所有評(píng)論僅代表網(wǎng)友意見,鳳凰網(wǎng)保持中立

    商訊

    漂亮人妻被中出中文字幕久久 | 豆国产96在线 | 亚洲| 老熟妇仑乱视频一区二区| 在线成人福利| 熟女丝袜美腿亚洲一区二区三区| 中国少妇久久一区二区三区| 国产精品成人网站| 艳妇乳肉豪妇荡乳av无码福利 | 国产精品一区又黄又粗又猛又爽 | 少妇人妻一区二区三飞| 亚洲色一区二区三区四区| 亚洲人成电影在线观看天堂色| 午夜无码一区二区三区在线| 久久精品亚洲成在人线av| 丰满少妇人妻无码| 品色永久免费| 亚洲成a人网站在线看| 免费视频亚洲一区二区三区| 国语自产偷拍在线观看| 国产精品揄拍100视频| 亚洲天堂中文字幕君一二三四| 91精品国产乱码久久中文| 肉体裸交137日本大胆摄影| 亚洲天堂成人在线| 国产三级在线观看不卡| 一个人看的www片免费高清视频| 国产精品免费久久久久软件| 无码伊人66久久大杳蕉网站谷歌| 亚洲中文字幕一区二区在线| 无码人妻少妇久久中文字幕蜜桃| 亚洲特黄视频| 尤物成av人片在线观看| 四虎影在永久在线观看| 人与嘼交av免费| 国产西西裸体一级黄色大片| 一区二区视频中文字幕| 少妇饥渴偷公乱a级无码 | 少妇内射高潮福利炮| 果冻国产一区二区三区| 午夜福利影院成人影院| av在线亚洲欧洲日产一区二区|