中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍。

中歐陸家嘴國際金融研究院執(zhí)行副院長劉勝軍在大連2013達沃斯論壇上接受媒體采訪時表示，他認為改革最大的阻力就是利益集團，中國的利益集團最大的特殊性是在一個從計劃經濟向市場經濟轉軌過程中，權力集團體會到甜頭之后就不肯從市場經濟中退出。

劉勝軍認為，這種特殊性導致現在就形成了一個一半是權力主導，一半是市場的結合性的經濟，“這就意味著我們的政府，或者官僚集團其實就成了最大的一個特殊的利益集團，這個就是我們中國改革的特殊性”。

“我們又是一個中央集權的特殊的體制，現在的改革的悖論就說，你又要政府設計改革方案，但是改革的方案就是要把政府的權力給廢了，這其實是很矛盾的，或者用通俗的話講就是與虎謀皮”。

對此，劉勝軍表示，如溫州金融改革，郭樹清新政，中國的新36條等等，都失敗了，這就說明官僚集團的改革你要突破它的阻力是非常難的?！拔矣X得如果說我們新一屆領導者有這樣的魄力的話，我們還是有希望能夠取得一定的進展，當然不樂觀”。

對于金融業(yè)對民營資本開發(fā)，劉勝軍認為，核心問題不是說鼓勵戶互聯網金融，金融改革的迫切是很大的，最核心的當然就是利率市場化和對民營資本的開放。

“現在來講新一屆領導上來之后，確實改革給人的感覺這個勢能還是比較強的，氣場比較大，我們也看到一些積極的信號，比如說上海自貿區(qū)一些比較樂觀的預期，包括現在也提出像很多都在像阿里巴巴、蘇寧都在申請民辦銀行”。

劉勝軍認為，在這種氣氛之下，確實對中央，或者對一些官僚集團實際上是一個倒逼，就逼著你主動把這個障礙或者壁壘給撤銷或者降低。

但對此結果，劉勝軍謹慎的樂觀，“因為在這樣一個推進的過程中，監(jiān)管部門或者是一些利益集團，他們可能會提出各種各樣的理由，比如說風險等等，設置各種各樣的障礙，所以我覺得肯定不是一帆風順的，但是我覺得只要把這個缺口打開了就可以了”。

“比如說政府說允許民營阿里巴巴辦銀行，如果你一年就批一家，這對中國有什么意義呢？沒有意義的對不對，所以我覺得要真開放，不要玩假開放”，劉勝軍說。