瞭望智庫(kù)與財(cái)國(guó)周刊在調(diào)研中獲悉，自貿(mào)區(qū)的金融改革開放力度巨大，將完全實(shí)行利率市場(chǎng)化。銀行在自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)將不受"同城只能設(shè)立一家分行"的規(guī)定限制，可以直接設(shè)立"分行"而不是"支行"。

浦發(fā)銀行內(nèi)部人士對(duì)瞭望智庫(kù)與財(cái)國(guó)周刊表示，銀行在自貿(mào)區(qū)設(shè)分支機(jī)構(gòu)將享受優(yōu)惠政策。在上海已有一家分行的中外資商業(yè)銀行，在自貿(mào)區(qū)里設(shè)分行將不視為同城分行。目前，浦發(fā)銀行在自貿(mào)區(qū)內(nèi)已有外高橋、南匯、臨港三家支行?？傂蟹矫嬉苍诹ν拼耸拢磥?lái)將在資源、人力上向自貿(mào)區(qū)分行傾斜。具體操作上，銀行在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)分行，須先由上海銀監(jiān)局初審，然后由銀監(jiān)會(huì)審核批準(zhǔn)。目前，除浦發(fā)銀行外，中國(guó)銀行正申請(qǐng)進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)。此外，渣打、匯豐、東亞等外資銀行據(jù)信將成為首批獲準(zhǔn)在自貿(mào)區(qū)開辦業(yè)務(wù)的銀行。

瞭望智庫(kù)與財(cái)國(guó)周刊了解到，自貿(mào)區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行原先設(shè)有的支行，可以就地翻牌。不過(guò)，接近方案設(shè)計(jì)的人士透露，希望進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)的新銀行或企業(yè)尚在申請(qǐng)籌備階段，在正式掛牌前應(yīng)不會(huì)進(jìn)入，因?yàn)楹芏鄼C(jī)制還沒運(yùn)作起來(lái)，比如企業(yè)進(jìn)去怎么注冊(cè)，向誰(shuí)來(lái)注冊(cè)，機(jī)構(gòu)怎么運(yùn)作......這些操作層面的問(wèn)題沒有解決。所以，自貿(mào)區(qū)在掛牌后較短的時(shí)間內(nèi)會(huì)有一個(gè)空窗期與調(diào)整期。

另外，自貿(mào)區(qū)所涵蓋的四個(gè)功能區(qū)，即外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)，原本在功能上各有不同。目前四個(gè)功能區(qū)如何定位還在協(xié)調(diào)。瞭望智庫(kù)與財(cái)國(guó)周刊認(rèn)為，洋山港比較適合開展貿(mào)易便利化試點(diǎn)，浦東機(jī)場(chǎng)由于客流密集，是試行人民幣資本項(xiàng)下可兌換、人民幣國(guó)際化以及購(gòu)物的最佳場(chǎng)所。而能夠承載金融類企業(yè)進(jìn)駐的區(qū)域則很可能是外高橋保稅區(qū)。不過(guò)，外高橋保稅區(qū)已沒有太多土地空間。

瞭望智庫(kù)與財(cái)國(guó)周刊獲悉，自貿(mào)區(qū)將實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化，存貸款利率都將取消管制；但在人民幣自由兌換方面，對(duì)于是全面放開，還是僅僅"資本帳戶項(xiàng)下"放開，現(xiàn)在還存在分歧。此外，自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)將可以自由向中外資銀行進(jìn)行融資借貸，外資銀行將享受國(guó)民待遇。