鳳凰財(cái)經(jīng)綜合訊 據(jù)《香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，內(nèi)地樓市依然熾熱，專家預(yù)計(jì)三中全會(huì)不會(huì)有針對(duì)高樓價(jià)的嚴(yán)厲行政措施，但長(zhǎng)效機(jī)制將出臺(tái)，重點(diǎn)在稅制及增加供應(yīng)。

內(nèi)地70大中城市房?jī)r(jià)指數(shù)顯示，樓價(jià)近月持續(xù)上升，特別是一線城市如北京，單是9月已升逾20%；但自從上屆政府推出“新國(guó)五條”后，管理層似乎沒有大動(dòng)作，不像以往一再出臺(tái)調(diào)控措施來遏抑樓價(jià)。

有分析指總理李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)改革應(yīng)著眼于“頂層設(shè)計(jì)”，即不再以“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的救火形式來整頓市場(chǎng)，而是從體制上著力去解決問題。

在增加供應(yīng)方面，近期北京針對(duì)熾熱樓市出臺(tái)的“京七條”中，提出在今明兩年推出類似香港居屋的“自住型商品房”7萬套，售價(jià)比周邊商品房低30%左右，供給合資格、無樓的家庭申請(qǐng)。與香港限制居屋買賣牟利相似，此類住房買入后5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，5年后出售收益的30%上交當(dāng)局。

若北京這個(gè)目標(biāo)達(dá)成，供應(yīng)量足以對(duì)京城樓價(jià)造成明顯影響。這個(gè)新出臺(tái)的“自住型商品房”，可能是三中全會(huì)對(duì)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的“先行版”。

拓房產(chǎn)稅范圍力度成關(guān)鍵

然而，真正要減少政府對(duì)樓市的行政干預(yù)，財(cái)稅政策仍然是關(guān)鍵，其中房產(chǎn)稅成為焦點(diǎn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部第一研究室主任陳昌盛日前建議，設(shè)定3年左右過渡期，然后正式全面開征房產(chǎn)稅，明確為區(qū)縣級(jí)政府主要稅收來源。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心提交給三中全會(huì)的報(bào)告，也建議擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍，盡快完善相關(guān)制度，并明確為區(qū)縣級(jí)政府主體稅。以此看來，房產(chǎn)稅在新的改革方案中事在必行。

然而，最大問題是開征房產(chǎn)稅的范圍與力度。要成為主要稅收來源，就必須對(duì)所有房產(chǎn)包括一套房征稅，否則稅源太小，收入太少，不足以成為主體稅種；但目前對(duì)一套房收稅阻力非常大。到底中央如何推進(jìn)房產(chǎn)稅，到三中全會(huì)就會(huì)揭盅了。