關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識制度的建議

杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，轉(zhuǎn)基因技術(shù)已經(jīng)日益普及，轉(zhuǎn)基因相關(guān)產(chǎn)品也已日益深入老百姓的日常生活。應(yīng)該說轉(zhuǎn)基因技術(shù)在提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、提高農(nóng)產(chǎn)品抗蟲害能力等方面發(fā)揮了巨大的作用，客觀上對解決世界性的糧食問題起到了有益的作用。但轉(zhuǎn)基因技術(shù)畢竟還是一項(xiàng)新興的技術(shù)，其安全性到底怎樣，長期食用轉(zhuǎn)基因食品是否會對消費(fèi)者健康造成有害的影響，這些都還沒有定論，學(xué)術(shù)界對這一問題的爭議也比較大，而廣大消費(fèi)者對此則更是不明所以、不知所措。在這種情況下，切實(shí)保障消費(fèi)者的知情權(quán)，讓廣大消費(fèi)者能夠自主選擇是否消費(fèi)轉(zhuǎn)基因食品，就顯得尤為重要。

事實(shí)上，我國關(guān)于轉(zhuǎn)基因相關(guān)生物及產(chǎn)品標(biāo)識制度的建立已由來已久，早在2001年國務(wù)院就頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，隨后農(nóng)業(yè)部又頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》、衛(wèi)生部也頒布了《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》。在這些行政法規(guī)中都明確規(guī)定了對于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及轉(zhuǎn)基因食品，必須進(jìn)行明確的提示性標(biāo)注，例如《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》就規(guī)定轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)簽上必須標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因XX食品”或“以轉(zhuǎn)基因XX食品為原料”。應(yīng)該說，我們的法律規(guī)定不可謂不清楚。

但在我們的日常生活中，老百姓對如何鑒別轉(zhuǎn)基因食品還是知之甚少，更不知道生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因食品的企業(yè)是否依法進(jìn)行了標(biāo)注，以及有關(guān)執(zhí)法部門對于轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識的監(jiān)管力度到底如何。由于消費(fèi)信息的不對稱、不透明、不及時，造成當(dāng)前關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的流言盛行，消費(fèi)者將信將疑，不知該如何選擇，甚至在一定程度上造成社會恐慌。為此本人特提出如下建議。

1、提高轉(zhuǎn)基因食品相關(guān)問題的立法層級，由人大盡快正式立法，以國家法律的形式把轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識制度確定下來。

2、通過權(quán)威新聞媒體系統(tǒng)、長期地宣傳轉(zhuǎn)基因食品知識，盡管轉(zhuǎn)基因食品是否有害尚無定論，但政府應(yīng)該把如何鑒別轉(zhuǎn)基因食品的知識告訴消費(fèi)者，更好地保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，讓老百姓明明白白消費(fèi)。

3、執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識問題的執(zhí)法監(jiān)督力度，對于未按照法律規(guī)定如實(shí)標(biāo)注的企業(yè)，應(yīng)加大處罰力度。

4、建立轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)企業(yè)登記備案制度，凡是生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因食品的企業(yè)，除了在產(chǎn)品上依法如實(shí)標(biāo)注以外，都應(yīng)該把產(chǎn)品的名稱、種類、產(chǎn)量等信息向主管部門進(jìn)行備案，并由主管部門統(tǒng)一對外發(fā)布，消費(fèi)者可直接上網(wǎng)查詢，更好地保障消費(fèi)者權(quán)利。