北京3月6日電

（記者孟暢郭蕾）今天上午9時，十二屆全國人大二次會議在梅地亞中心舉行記者會，邀請財政部部長樓繼偉、副部長張少春就"財稅體制改革和財政工作"的相關問題回答中外記者的提問。

樓繼偉表示，共和國剛剛成立的時候是有很多稅種的，但是后來學習蘇聯(lián)了，計劃經(jīng)濟幾乎把所有的稅都取消了，就變成了國有企業(yè)和集體企業(yè)上繳利潤為主，除此之外留了一兩個稅種。

樓繼偉指出，當時，剩下這幾個稅還準備作為資產(chǎn)階級的尾巴割掉的。所以1978年中共十一屆三中全會決定改革的時候，我們的稅種是非常少的，那時候還是基本依靠企業(yè)上交利潤。我們幾乎要從頭開始建立我們的稅制，要做很多探索。

樓繼偉表示，在1985年，全國人大六屆三中全會給予授權(quán)，授權(quán)國務院在體制改革期間可以通過稅收條例的形式，推進稅制的改革。到目前為止，這個授權(quán)并沒有收回。因此，國務院用條例的方式進行稅制改革，以及包括執(zhí)行這些稅制，是合法的。

樓繼偉稱，這種方式有它的弊端，也有它的好處。好處是我們要比較快地建立起我們的稅制，但是也有弊端，帶來一些稅收的隨意性。比如有一些地方千方百計地向中央政府爭取稅收優(yōu)惠，或者說隨意減免稅，這也都同不是稅收法定原則相關。所以，人大逐漸收回了一些立法權(quán)。這次三中全會明確規(guī)定，要落實稅收法定原則，今后這些稅收條例要逐步改成立法。比如你剛才問到的房地產(chǎn)稅法，三中全會規(guī)定加快立法進程，適時推進改革。立法應該是全國人大的事情。