兩會期間，往往是真知灼見與胡說八道并駕齊驅(qū)。至少到目前為止，關(guān)于開設(shè)公民課、取消地震局編制，用研究院取而代之等提案都頗有亮點。當(dāng)然也有被罵的，就我個人估計，曾任廣東公安局人事處處長、現(xiàn)在辭職下海的陳偉才先生會是其中之一，因為他提到了“正部級干部年薪20多萬元，還不如一些大企業(yè)部門經(jīng)理，這種薪酬分配很不合理?！?/p>

如果只看這么一句話，估計很多人確實想罵人。說實話，20多萬元的年薪在中國應(yīng)該說不上在高薪之列，我們這些做點兒小買賣的比他們賺得多，就是很多稍微高級一些的打工仔也比正部級賺得多。但這事兒的重點確實也不在工資單的數(shù)字上，因為這就牽扯一個老掉牙的話題：公務(wù)員工資的含金量與我們不同。

我也是體制內(nèi)事業(yè)單位出來的，當(dāng)年供職的報社屬于副部級單位，那是門口有武警把門的地方。本單位工資確實不算很高，做到我那個職位也不過年薪十幾萬元，但很多人還是不愿意離開，單身的員工一個月交600元就有一間不錯的單身宿舍，每天的食堂花樣翻新、十幾塊錢吃一天。各種隱性福利，讓原本不高的工資具備了極高的含金量。這么說吧，現(xiàn)在我賺的賬面數(shù)字遠遠大于咱們的正部級干部，但我的生活質(zhì)量大概是跟他們無法比的，因為所有花銷都要我自己掏腰包。

這種工資含金量的不同大概是幾乎所有百姓們對于公務(wù)員薪酬的認知，另外一個認知則在于公務(wù)員有很多灰色收入。這兩個認知應(yīng)該說是有一定道理的，可實際情況則是基層公務(wù)員往往并沒有能夠得到那么多好處，但任何提到公務(wù)員加薪之類的話題，真正需要加薪的這一部分人，往往成為了民間公務(wù)員薪酬印象的犧牲品。

所以，陳代表并非是說公務(wù)員收入過低，而是舉出正部級的例子來說明公務(wù)員的薪酬體系不合理。他的議案真實意圖在于，建立一個良好的公務(wù)員薪酬制度，避免目前這種從2006年開始就沒有改變過的薪酬——2006年到今天已經(jīng)過去了8年，要說這么長時間不漲薪，確實也難怪公務(wù)員有怨言。

他的提案基本意思是設(shè)立公務(wù)員薪酬專門調(diào)查機構(gòu)，成員可由人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、公務(wù)員代表等組成，每年進行公務(wù)員工資水平及企業(yè)同類人員工資水平調(diào)查比較，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、物價水平的變動、政府的財政狀況、企業(yè)員工的薪酬變化和公務(wù)員的情緒，研究該年度的薪酬調(diào)整幅度。調(diào)查結(jié)果向社會公布，報政府或人大批準(zhǔn)。

說起來這個想法是不錯的，公務(wù)員的薪酬體系與提升機制如果按照這個建議去做，基本可以做到透明與公開，大家也能看到到底公務(wù)員的收入，看看是不是符合他們的貢獻。

但除了在這種機制之外，整個公務(wù)員薪酬體系差了最為重要的一個環(huán)節(jié)，那就是公務(wù)員財產(chǎn)公示制度。如果沒有這個制度作為基礎(chǔ)，公務(wù)員薪酬水平的調(diào)整無論怎么透明化、程序化，也不會讓社會大眾滿意。道理很簡單，我們除了需要知道您掙多少錢、是不是應(yīng)該加薪之外，還要知道您的財產(chǎn)狀況，不然的話，誰知道這種加薪是不是給您錦上添花、工資卡上多些數(shù)字？如果您根本是“工資基本不動”的狀態(tài)，這個加薪不但沒有意義，而且讓我們這些納稅人變得像冤大頭了。