中新社北京3月9日電(記者陳康亮)全國政協(xié)委員、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任黃淑和9日在北京表示，深化國企改革有主客觀兩方面因素，在客觀方面，不是國企自身能做到的，需要政府加快配套改革，實現(xiàn)各項改革的有機銜接，為深化國企改革創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

黃淑和指出，當前國企改革困難很多，比如國有企業(yè)大量富余人員的去向問題以及大批離退休職工的管理問題?！艾F(xiàn)在有些國有企業(yè)員工多達四五千人，企業(yè)想裁減人員必須考慮社會穩(wěn)定的問題，對此應采取針對性的配套改革。”

針對下一步如何厘清政府與市場的邊界問題，黃淑和表示，繼續(xù)深化行政體制改革非常有必要，而且應加大力度轉變政府職能；政府在市場經(jīng)濟的條件下，應對各種所有制經(jīng)濟實施一視同仁的管理?！皩淼母母锓较驊撌且皇乱晃?、一權一責。有什么樣的權力就要承擔什么責任?！?/p>

黃淑和強調(diào)，權力和責任必須對等?！敖鼇碛醒哉摲Q，要把安全生產(chǎn)監(jiān)管放到國資委頭上，這種說法是不合理的。首先，于法不合，國有資產(chǎn)法、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管暫行條例都不允許國資委作為出資人機構承擔政府的管理職能；其次，也不符合‘三定’(定職能、定機構、定編制)方案規(guī)定的職責，三定方案賦予國資委的職責是實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值；再次，國資委沒有執(zhí)法權，故而難以承擔執(zhí)法職能?！?/p>

黃淑和認為，未來行政體制改革還必須考慮進一步削減行政成本?！爱斍暗男姓杀具^高，大量的人力、精力應付在文山會海，下一步行政體制改革，應在如何更適應市場經(jīng)濟的要求上做文章。”(完)