發(fā)展混合所有制，將盡可能做到“一企一策”

將采用三種方式引入民間資本，即運用產(chǎn)權(quán)市場、股票市場，以及吸引股權(quán)投資基金和其他戰(zhàn)略投資者

民企擔(dān)心被吞沒，國有產(chǎn)權(quán)也有類似擔(dān)心，必須要加強國資和民資的產(chǎn)權(quán)保護

全國政協(xié)委員、國資委副主任黃淑和在接受采訪時說，政府工作報告專門提出要加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，這不僅有利于國資國企改革，也有利于拓寬民間資本的發(fā)展空間，讓民間資本和國有資本形成一個利益共同體，有利于民間資本和國有資本的深度融合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。

黃淑和說，下一步將把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟作為“重頭戲”來抓。首先要進行股權(quán)多元化改革的頂層設(shè)計。據(jù)稱，關(guān)于混合所有制經(jīng)濟改革的頂層方案現(xiàn)在正緊鑼密鼓設(shè)計中，該方案不久將報送改革領(lǐng)導(dǎo)小組，會注重統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一平衡。

發(fā)展混合所有制，將盡可能做到“一企一策”，盡可能降低國有股權(quán)的比重。黃淑和說，“我們注意到，民企也想進來，但又擔(dān)心國企股權(quán)比例過高，久而久之自己就被吞掉了。所以盡可能降低國企股權(quán)比例，30%能相對控股的，就不去搞40%。”至于具體比例，黃淑和說，要具體按照行業(yè)企業(yè)在國民經(jīng)濟中的分量、國家要不要控制作為判斷基準(zhǔn)，另一個考慮因素是完善治理結(jié)構(gòu)和機制需要多個戰(zhàn)略投資者。

他說，發(fā)展混合所有制的著力點中心要放在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善治理結(jié)構(gòu)上。“現(xiàn)在民營企業(yè)最厲害的是機制靈活，國有企業(yè)最大弊端就是機制不活。所以要更多地引入戰(zhàn)略投資機構(gòu)，在現(xiàn)代企業(yè)制度上要多下功夫，建立一套完全適應(yīng)市場競爭的企業(yè)運行機制。”

黃淑和還提出，將采用三種市場化的方式引入民間資本，即運用產(chǎn)權(quán)市場、股票市場，以及吸引股權(quán)投資基金和其他戰(zhàn)略投資者。

“發(fā)展混合所有制過程中，必須要加強國資和民資的產(chǎn)權(quán)保護?！彼嵝?，民企擔(dān)心被吞沒，國有產(chǎn)權(quán)也有類似擔(dān)心。他說，發(fā)展混合所有制，態(tài)度上要堅決；但行動和措施上要考慮縝密，一步一個腳印，以免重蹈上世紀(jì)90年代的國資流失的覆轍，對全社會、對老百姓都不好交代。 (特派記者張駿)