鳳凰財經(jīng)3月18日訊 針對余額寶等貨幣基金的爭議一直持續(xù)不斷，近日，央行調(diào)查統(tǒng)計司司長盛松成發(fā)文，對互聯(lián)網(wǎng)金融及金融監(jiān)管發(fā)表了看法，盛松成認(rèn)為，余額寶等貨幣市場基金投資的銀行存款應(yīng)受存款準(zhǔn)備金管理，此外，其他非存款類金融機構(gòu)在銀行的同業(yè)存款與貨幣市場基金的存款本質(zhì)上相同，按統(tǒng)一監(jiān)管的原則，也應(yīng)參照貨幣市場基金實施存款準(zhǔn)備金管理。

盛松成表示，支付寶公司不對客戶和基金之間的交易承擔(dān)任何違約責(zé)任，只是通過余額寶為基金交易提供支付結(jié)算平臺。余額寶并沒有創(chuàng)造新的投融資關(guān)系，并非新創(chuàng)造的金融產(chǎn)品，它本質(zhì)上等同于天弘增利寶基金。

盛松成認(rèn)為，高收益、高流動性、低門檻三大特點讓余額寶爆發(fā)式增長，而在余額寶為何能獲取高收益這個問題上，盛松成表示，最主要原因是基金存放在銀行的款項無需向央行繳存存款準(zhǔn)備金，目前我國大型銀行法定存款準(zhǔn)備金率為20.5%，中小型銀行法定存款準(zhǔn)備金率也達到17%。如果要繳存準(zhǔn)備金，即使沒有利率上限，銀行出于成本考慮，也難以對基金協(xié)議存款支付如此高的利率。盛松成算了一筆賬，假定余額寶-增利寶基金投資銀行協(xié)議存款的款項須繳存20%的準(zhǔn)備金，按照6%的該基金協(xié)議存款利率和我國統(tǒng)一的1.62%的法定存款準(zhǔn)備金利率計算，擁有5000億資金規(guī)模的余額寶一年成本將增加約42億元(5000×95%×20%×(6%-1.62%)≈42)，收益率下降約1個百分點。因此，由于貨幣市場基金存放銀行的款項與一般存款適用于不同的管理政策，余額寶-增利寶等貨幣市場基金才能占據(jù)高收益、低風(fēng)險的投資渠道，才能在與銀行存款的競爭中處于明顯優(yōu)勢。

對于貨幣市場基金為何要實施準(zhǔn)備金管理，盛松成認(rèn)為，主要有四方面的理由，一是應(yīng)對大規(guī)模集中贖回帶來的流動性風(fēng)險。二是控制貨幣創(chuàng)造，提高貨幣政策有效性。三是保證市場公平競爭，壓縮監(jiān)管套利空間。四是使基金資產(chǎn)更多投向直接融資工具，促進金融市場的完善和發(fā)展。

綜合上述，為保證市場的公平競爭，防范和控制金融風(fēng)險，實現(xiàn)整個金融體系的安全穩(wěn)健和有效運行，余額寶投資存款等貨幣基金也應(yīng)參照貨幣市場基金實施存款準(zhǔn)備金管理。