4月18日，中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸在例行發(fā)布會上介紹，銀監(jiān)會和證監(jiān)會今日聯(lián)合發(fā)布《商業(yè)銀行發(fā)行優(yōu)先股補充一級資本指導(dǎo)意見》，明確了商業(yè)銀行發(fā)行優(yōu)先股的申請條件、發(fā)行程序、合格標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管要求、發(fā)展路線圖等，精簡了行政許可事項，加強了信息披露要求。對此，專家表示，這意味著商業(yè)銀行發(fā)優(yōu)先股的重要步驟已然明朗，有利于緩解商業(yè)銀行資本補充的壓力，并可提升銀行股的估值。

經(jīng)濟學(xué)家宋清輝表示，當(dāng)前，核心資本一直是困擾銀行發(fā)展的首要原因，上市銀行作為優(yōu)先股試點推出的最大受益方，發(fā)行優(yōu)先股無疑是銀行補充一級資本的捷徑。

宋清輝認(rèn)為，目前銀行業(yè)上市公司整體補充一級資本需求較為急迫，預(yù)計缺口趨近3000億元，資金缺口將會在未來五年內(nèi)逐步顯現(xiàn)。其中，平安銀行、興業(yè)銀行、華夏銀行、浦發(fā)銀行的資本缺口較大。在銀行業(yè)上市公司股價持續(xù)破凈的情況下，做為一級資本工具的優(yōu)先股試點顯得十分緊迫，因為優(yōu)先股的發(fā)行可以減輕上市銀行普通股的融資壓力。

宋清輝還表示，近期，工行、農(nóng)行、中行、浦發(fā)四大銀行發(fā)行優(yōu)先股的主要目的是補充一級市場資本，提升股票估值和打消市場顧慮，同時緩解上市銀行資本補充的壓力，提升銀行股的估值。其中，反應(yīng)速度最快的農(nóng)業(yè)銀行已做好了發(fā)行優(yōu)先股的準(zhǔn)備。具體到定價方式上，農(nóng)行已放棄采取固定利率方式，轉(zhuǎn)而采用買賣雙方都可以對沖風(fēng)險的定價方式。

同時宋清輝坦言，上市銀行面臨資本補充的壓力正在加大，試點優(yōu)先股對于銀行短期利好，長期來看，銀行業(yè)上市公司還需多管齊下補充資本，優(yōu)先股畢竟只是一個一級資本工具。

（證券時報網(wǎng)快訊中心）