圖為經(jīng)濟學家華生

鳳凰財經(jīng)訊  “我們80年代初的改革實際很多真改革不是靠寫無數(shù)個文件跟文章，就是一句話幾個字。”4月19日上午，在2014中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇的“土地制度改革”開放性對話上經(jīng)濟學家華生如是說。

八十年代，中國開始實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和雙軌制改革，自此慢慢向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。“就是‘土地家庭承包’這幾個字，以及‘完成計劃指標以后產(chǎn)品可以自己定價’這句話，使中國發(fā)生了天翻地覆的變化，”華生表示，現(xiàn)在要想天翻地覆也可以，推行農(nóng)地入市。

華生所說的“農(nóng)地入市”是指十八屆三中全會提出，允許農(nóng)村集體經(jīng)營建設性用地實行同等入市、同價同權，在一級市場中可以出讓、租賃、入股，在二級市場中可以租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押等。

十八屆三中全會前，中國要從土地改革突破形成了共識。“幾年前和前任總理開座談會，我最后收尾就是講咱們共產(chǎn)黨是靠土地革命上臺，土地制度搞不好，那會動員國本，所以我也贊成，我認為在這點上是有廣泛共識，就是土地制度要改。”華生表示。

三中全會《決定》和中央“一號文件”出臺以后，市場在資本市場上關于土地的交易風起云涌，但是現(xiàn)在幾乎沒人關注了。

華生稱，三中全會《決定》一出來，市場上馬上就有人捕捉到機會。機會來了以后領導一看說這個機會不能給，因為搞了以后天下會大亂。于是，各部門領導出來解釋，說允許農(nóng)地入市不是這個意思，也不是那個意思，啥意思也不是，什么意思？準備試點。

“我覺得實際上是挺可惜，三中全會上高層領導下決心機會不是很多，”華生表示，80年代初的很多改革不是靠寫無數(shù)個文件跟文章，就是一句話幾個字。