壟斷國企是全員尋租

用經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎的話講，壟斷國企是全員尋租。“全員尋租”是什么意思？就是尋租的人不僅包括政府部門和相關(guān)企業(yè)的“頭頭腦腦”，普通的工人也在分享壟斷租金。大慶職工今天的所作所為，無非是多了一個(gè)新的證明。

財(cái)知道：據(jù)媒體報(bào)道，近日，數(shù)千名大慶油田職工及其親屬到大慶油田公司門前聚集，抗議公司改變職工大學(xué)畢業(yè)子女包分配制度。你怎么看？

胡釋之：職工子女包分配這樣在今天很多人看來是天方夜譚的事，在國企依然被當(dāng)作是天經(jīng)地義的事，可見過去這些年國企改革有多滯后。正如李克強(qiáng)近日在重慶溯江而上時(shí)所言，改革如逆水行舟，不進(jìn)則退。國企體制真是不能再退了。

改革就是要廢除特權(quán)，回歸公平權(quán)利。但既得利益者卻習(xí)慣于把擁有的特權(quán)視為理所當(dāng)然的天賦權(quán)利。他們認(rèn)為廢除他們特權(quán)的改革對他們不公平，他們不去想維持這樣的特權(quán)才是真正的不公平。

財(cái)知道：國企職工也有特權(quán)？

胡釋之：對，用經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎的話講，壟斷國企是全員尋租。“‘全員尋租’是什么意思？就是尋租的人不僅包括政府部門和相關(guān)企業(yè)的‘頭頭腦腦’，普通的工人也在分享壟斷租金。為什么石油公司、電力公司、電信公司工人的工資比其他競爭性行業(yè)要高得多？大慶職工下崗的時(shí)候給十幾萬的補(bǔ)償還要鬧事，而民營企業(yè)職工下崗以后誰給他多少補(bǔ)償？這些都是壟斷行業(yè)全員尋租的證明。”

大慶職工今天的所作所為，無非是多了一個(gè)新的證明。

國企職工應(yīng)該補(bǔ)償民企職工

改革必然會觸動既得利益，既得利益必然會反抗，會鬧。但改革的最大阻力不是既得利益會鬧，而是大家認(rèn)為他們鬧得有理。給補(bǔ)償就是明確承認(rèn)他們鬧得有理。你說這會減少改革阻力還是增加改革阻力？

財(cái)知道：你認(rèn)為應(yīng)該給這些國企職工以補(bǔ)償嗎？

胡釋之：當(dāng)然不應(yīng)該。真要補(bǔ)償，是國企職工應(yīng)該給民企職工以補(bǔ)償，以償還因?yàn)樽陨韷艛嗵貦?quán)而對民企造成的傷害。我們分析問題不能只看表面的利益得失，而要看利益得失背后的道義與否。廢除奴隸制，應(yīng)不應(yīng)該補(bǔ)償因失去奴隸而既得利益受損的奴隸主？抓獲小偷，應(yīng)不應(yīng)該補(bǔ)償因贓物被收繳而既得利益受損的小偷？從功利主義看似乎都應(yīng)該，但這樣做顯然是極其荒謬的。

改革必然會觸動既得利益，既得利益必然會反抗，會鬧。但改革的最大阻力不是既得利益會鬧，而是大家認(rèn)為他們鬧得有理。給補(bǔ)償就是明確承認(rèn)他們鬧得有理。你說這會減少改革阻力還是增加改革阻力？改革不占理，改革還能順利進(jìn)行下去嗎？就算一時(shí)能進(jìn)行下去，能避免不反彈嗎？所以你看到改了這么些年又快要折騰回去了，很多人反起改革來還是那么理直氣壯！

改革是面向未來的，是未來和現(xiàn)在的較量，盯著眼前，不可能有改革。改革者要頂住既得利益的壓力，不能妥協(xié)，要明確告知他們，你的既得特權(quán)利益必須受損，這不是在迫害你，而是在回歸公平正義。

政府沒有義務(wù)給任何人提供工作

要清楚認(rèn)識到，政府創(chuàng)造就業(yè)實(shí)際是個(gè)幻覺。政府真能創(chuàng)造就業(yè)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就無需改革，那時(shí)候城里人不是公務(wù)員就是國企職工，名義失業(yè)率為零。但實(shí)際結(jié)果怎樣？可見政府創(chuàng)造就業(yè)很容易，但創(chuàng)造真正有價(jià)值的就業(yè)很難。

財(cái)知道：政府沒有義務(wù)創(chuàng)造就業(yè)嗎？

胡釋之：過去包分配就是認(rèn)為政府有義務(wù)為大家創(chuàng)造就業(yè)。有人需要工作，政府就必須想辦法提供。這是極其錯(cuò)誤的觀念，政府不應(yīng)該把保就業(yè)的責(zé)任攬自己身上。

既然政府都認(rèn)為創(chuàng)造就業(yè)是政府的義務(wù)，大家當(dāng)然會認(rèn)為要求政府提供工作是大家的權(quán)利。大慶職工當(dāng)然認(rèn)為大慶油田有義務(wù)接收他們那些需要工作的子女，當(dāng)然認(rèn)為不予接收是侵犯他們的權(quán)利，當(dāng)然要抗議。

所以要明確，政府沒有義務(wù)給任何人提供工作。不再給某些人提供鐵飯碗，不是政府失職，而是政府職能歸位。

要清楚認(rèn)識到，政府創(chuàng)造就業(yè)實(shí)際是個(gè)幻覺。政府真能創(chuàng)造就業(yè)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就無需改革，那時(shí)候每個(gè)人不是公務(wù)員就是國企職工，失業(yè)率為零。但實(shí)際結(jié)果怎樣？可見政府創(chuàng)造就業(yè)很容易，但創(chuàng)造真正有價(jià)值的就業(yè)很難。而不創(chuàng)造價(jià)值的就業(yè)實(shí)際不是就業(yè)而是消費(fèi)。政府今天為某些人創(chuàng)造“就業(yè)”，就是在為明天的改革創(chuàng)造阻力。讓中石油把所有失業(yè)人員都接收進(jìn)去，中國的就業(yè)問題就立馬解決了嗎？不，是中國經(jīng)濟(jì)立馬就要崩潰了。

政府有義務(wù)不妨礙大家自由就業(yè)

政府要做的是不妨礙大家自由就業(yè)。最近在微信朋友圈流傳很廣的一篇?jiǎng)?chuàng)業(yè)記《我為什么要辭職去賣肉夾饃》提到一個(gè)細(xì)節(jié)，“我們?nèi)f萬沒想到開一家10平米的小吃店居然也要經(jīng)過4層級、長達(dá)兩個(gè)多月的行政審批！” 各種繁雜的創(chuàng)業(yè)審批要真正清理干凈。

財(cái)知道：那政府應(yīng)該做什么？

胡釋之：政府要做的是不妨礙大家自由就業(yè)。比如要廢除最低工資管制，有人愿意工作，也有企業(yè)愿意雇傭他，憑什么不讓他工作？這才是真正侵犯大家的契約自由和天賦權(quán)利?！秳趧雍贤ā防镏T如此類的眾多管制條款都必須廢除掉。

再比如各種繁雜的創(chuàng)業(yè)審批，能不能真正清理干凈？最近在微信朋友圈流傳很廣的一篇?jiǎng)?chuàng)業(yè)記《我為什么要辭職去賣肉夾饃》提到一個(gè)細(xì)節(jié)，“我們?nèi)f萬沒想到開一家10平米的小吃店居然也要經(jīng)過4層級、長達(dá)兩個(gè)多月的行政審批！”這樣的萬萬沒想到能不能再也想不到？

總之，大家不需要政府創(chuàng)造就業(yè)，只需要政府不阻止大家自己創(chuàng)造就業(yè)。政府也沒有義務(wù)為大家創(chuàng)造就業(yè)，但政府有義務(wù)不妨礙大家自己創(chuàng)造就業(yè)。

胡釋之系宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)者