國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(zhǎng)張文魁

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 2014年11月18-19日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2014鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)”在京舉行。本屆財(cái)經(jīng)峰會(huì)就中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革、法治建設(shè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)及全球治理議題進(jìn)行討論，以認(rèn)識(shí)新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，推動(dòng)新秩序的建立。

19日下午，在“混合所有制與民營(yíng)資本新機(jī)遇”圓桌論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(zhǎng)張文魁認(rèn)為，使混合所有制能夠推動(dòng)國(guó)有企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換，我覺得關(guān)鍵還是要引入非國(guó)有的股東進(jìn)來，我們國(guó)有企業(yè)就存在這個(gè)問題，由于是百分之百的國(guó)有企業(yè)，它沒有一個(gè)積極的股東。

怎么才能使混合所有制能夠推動(dòng)國(guó)有企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換，張文魁認(rèn)為關(guān)鍵還是要引入非國(guó)有的股東進(jìn)來，上市也是非常有必要的，因?yàn)樯鲜兄螅邮茏C券市場(chǎng)的監(jiān)管，透明度，公司治理有很多的改進(jìn)。但是企業(yè)如果沒有積極的股東，對(duì)于激發(fā)企業(yè)的活力，對(duì)于長(zhǎng)期提高企業(yè)的業(yè)績(jī)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是不利的。

“今年獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的得主也是公司金融方面很厲害的金融學(xué)家，他做了很多分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)如果沒有一個(gè)積極的監(jiān)督者，都是那些消極的監(jiān)督者，這個(gè)對(duì)于激發(fā)企業(yè)的活力，對(duì)于長(zhǎng)期提高企業(yè)的業(yè)績(jī)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是不利的。”張文魁稱我們國(guó)有企業(yè)就存在這個(gè)問題，由于是百分之百的國(guó)有企業(yè)，它沒有一個(gè)積極的股東，大家說不對(duì)，政府老是管這個(gè)管那個(gè)，還管你的什么主業(yè)，管你什么戰(zhàn)略，怎么不積極？它的積極的政府，積極的機(jī)關(guān)，不是積極的股東。

積極的股東對(duì)企業(yè)發(fā)展是有益的，積極的機(jī)關(guān)，積極的政府去干預(yù)企業(yè)對(duì)企業(yè)發(fā)展是不利的。所以，我們希望積極的政府退出，從企業(yè)決策中退出。退出之后需要積極的股東進(jìn)來。引入非國(guó)有的積極股東，太分散，太小的股東承擔(dān)不了這個(gè)責(zé)任。所以，這個(gè)方面，我們希望混合所有制能夠引入持股比例比較大的非國(guó)有股東進(jìn)來發(fā)揮積極監(jiān)督者的作用，這樣對(duì)于改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制真正市場(chǎng)化是有益的。

張文魁稱，一個(gè)混合所有制的企業(yè)要運(yùn)行下去，要健康發(fā)展下去，有幾條一定要做的。第一，保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)，這個(gè)是一定要保護(hù)的。第二要阻斷行政權(quán)，不能行政權(quán)干預(yù)企業(yè)。第三，要規(guī)范治理權(quán)。我們按照公司法規(guī)定的機(jī)制，通過你持股比例和你表決權(quán)比例，你在股東會(huì)、董事會(huì)這樣一個(gè)平臺(tái)上你來進(jìn)行投票表決，只有這三條做到了，才能使混合所有制企業(yè)健康的發(fā)展下去。

張文魁認(rèn)為一定要有一個(gè)法治社會(huì)，如果這個(gè)國(guó)家不是法治社會(huì)，大家是不相信所謂的保護(hù)承諾的。