民生證券研究院執(zhí)行院長管清友：政府總以為自己比市場聰明

11月19日，民生證券研究院執(zhí)行院長管清友在2014鳳凰財經(jīng)峰會上表示，隨著兼并重組過程中產(chǎn)業(yè)集中度的提高，確實會出現(xiàn)反壟斷案件增多的現(xiàn)象，反壟斷執(zhí)法是政府層面簡政放權、轉(zhuǎn)變職能的重要表現(xiàn)形式和執(zhí)法手段。

管清友認為，過去我國在產(chǎn)業(yè)政策方面管得太多太死，“政府總是以為自己比市場聰明”，也吃過很多虧，光伏產(chǎn)業(yè)就是一個例子。“因此未來反壟斷的最終目的，是要塑造更加具有競爭力的市場結(jié)構。”

管清友表示，反壟斷執(zhí)法要直面一個如何對待石油公司、移動、電信等“大塊頭”的問題，“你說反這個反那個，如果這些產(chǎn)業(yè)上游都沒有動過，恐怕不能稱之為真正的反壟斷。比如三桶油，政府就規(guī)定了中石油管北邊、中石化管南邊，中海油管海上，這是不是壟斷？如何去打破？不僅僅是法律層面的問題，更涉及大的體制結(jié)構調(diào)整，恐怕不是一個反壟斷法能解決的。”