我在廣西農(nóng)村的時候，農(nóng)民說現(xiàn)在政府給我們錢還要給權(quán)益，他說要爭取集體更大的權(quán)這樣才能讓他們的小規(guī)模農(nóng)民解決公共服務(wù)的問題，解決共同生產(chǎn)的問題。他要的權(quán)益不是個體的權(quán)益，是生產(chǎn)的便利。他們要土地是種糧食，小規(guī)模的種糧，靠一畝三分地怎么致富？他們是希望在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中流淚、流汗、流血，需要有集體介入的能力。

下面講一下建設(shè)用地的問題，建設(shè)用地也非常重要。中國的土地制度是兩場革命的后果，第一個是資本階級新階段，再一個是社會主義改造。兩場革命形成的土地制度法律秩序，是土地管理法43條，任何單位和個人建設(shè)必須使用國有土地，土地管理法的規(guī)定含義就是說在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市擴(kuò)張中，國家壟斷城市建設(shè)用地市場，因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市擴(kuò)張所附著在特定位置上的土地經(jīng)濟(jì)收益漲價歸公，這與農(nóng)民土地沒有關(guān)系。我們的土地已經(jīng)經(jīng)過了兩場革命，本身就不是私有的，是公有的。