3月6日，十二屆全國人大三次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，財(cái)政部部長樓繼偉、副部長劉昆就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

記者在會(huì)上提問稱，今年“營改增”力爭擴(kuò)征到房地產(chǎn)等四大行業(yè)，我想請樓部長介紹一下目前在四個(gè)行業(yè)的“營改增”方案涉及的情況是怎樣的？推出是否有時(shí)間表？又會(huì)對(duì)這些行業(yè)產(chǎn)生哪些影響？謝謝。

[樓繼偉]:

你問的這個(gè)問題，其實(shí)是我最傷腦筋的一個(gè)問題。今年，按照計(jì)劃應(yīng)該完成“營改增”的改革，也就是把生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)以及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅全部改成增值稅，最難的是不動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)成征收增值稅。

至于說到影響，我認(rèn)為所有的增值稅和營業(yè)稅納稅人都會(huì)獲得好處。因?yàn)槲覀冊谶@里，梅地亞大廈，我們在其他地方辦公，各位恐怕還有辦工廠的，他們都要有不動(dòng)產(chǎn)，過去不動(dòng)產(chǎn)是不納入抵扣的，現(xiàn)在不動(dòng)產(chǎn)可以納入抵扣了。那么，從道理上來說，實(shí)際上就等于是所有的行業(yè)都受益。因此，測算也就非常難。按照收入中性的原則，應(yīng)當(dāng)是稅率都要提高一點(diǎn)，才能使得總收入不下降，因?yàn)榇蠹叶际芤媪恕５?，在?jīng)濟(jì)的下行期間，我們也不能夠完全這樣做，因此設(shè)計(jì)起來很麻煩，涉及到不動(dòng)產(chǎn)的形態(tài)也不太一樣。辦公室有買的，有租的，廠房也有買的，也有租的，還有水壩和公路，不同的形態(tài)，非常復(fù)雜。所以設(shè)計(jì)是一個(gè)非常頭疼的問題，涉及到幾乎所有的企業(yè)，甚至包括個(gè)人住房房租，不動(dòng)產(chǎn)的所有人有抵扣項(xiàng)增加，房租怎么變化的， 我們都要計(jì)算這些問題，不能算得很準(zhǔn)，但是有一個(gè)大致的估量。所以，現(xiàn)在正在做這個(gè)方案，很難的一個(gè)方案，是“營改增”最難的一步，也是我們今年要出臺(tái)的。因?yàn)楹茈y，我不敢跟你說哪天能出來，反正今年得出來。