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    桂敏杰:在中國實施注冊制需要解決五個問題


    來源:中證網

    中證網訊 全國政協(xié)委員、上交所理事長桂敏杰7日在記者發(fā)布會上專門回應了注冊制改革的情況,他表示,注冊制改革方案還在報批論證的過程中,這個是資本市場的大事,對注冊制問題的考慮在幾年前一直都在思考,三中全會明確提出推進注冊制改革,證監(jiān)會開始把它列入工作進行研究,討論很深入,頻率很高、爭論很多,肖主席曾經請過七八個市場的人士來介紹情況。我國注冊制改革得有框架性設計和具體的方案部署,還涉及法律修訂,這些都定下來之后,還有市場系列規(guī)則辦法的制定,同時組織力量宣傳培訓新制度,還需要考慮新老制度的銜接。目前框架設計和

    中證網訊 全國政協(xié)委員、上交所理事長桂敏杰7日在記者發(fā)布會上專門回應了注冊制改革的情況,他表示,注冊制改革方案還在報批論證的過程中,這個是資本市場的大事,對注冊制問題的考慮在幾年前一直都在思考,三中全會明確提出推進注冊制改革,證監(jiān)會開始把它列入工作進行研究,討論很深入,頻率很高、爭論很多,肖主席曾經請過七八個市場的人士來介紹情況。我國注冊制改革得有框架性設計和具體的方案部署,還涉及法律修訂,這些都定下來之后,還有市場系列規(guī)則辦法的制定,同時組織力量宣傳培訓新制度,還需要考慮新老制度的銜接。目前框架設計和方案設計都很深入,在中國實施注冊制要解決幾個問題,一是誰來審?需要專業(yè)人員來審核,注冊制不等于不審核,交易所是主流方案。二是信息披露主導的審核,注冊制依然有一定的發(fā)行和上市條件,需要上市公司進行大量的披露,審核工作將突出信息披露的要求。三是要特別突出中介機構的作用,保薦機構、律師、會計師等,注冊制評估下中介機構要對公司情況進行把關和調查,中介機構的責任和作用要大幅度提升,四是要加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度,證監(jiān)會將來也會把相當大的監(jiān)管力量投入事中事后監(jiān)管中。五是調整發(fā)行上市條件,這次改革要解決財務標準問題,包括交易所內部分層問題。這五個問題都需要研究解決。

    他同時表示,假如審核工作放給交易所,很多記者都關心是否會出現兩大交易所的惡性競爭,降低審核標準。對此他回應,首先,目前中國計劃上市的企業(yè)數量豐厚,現在不是說搶資源,而是這個資源交易所還沒有能力完全利用起來。所以目前應該研究的是怎么增強資本市場的服務實體經濟能力問題。此外,交易所非常重視自己的品牌,不會輕易砸牌子。再次,注冊制改革下交易所有一套非常完備的審核流程,證監(jiān)會也會對日常審核工作進行監(jiān)督抽查,再加之媒體的監(jiān)督等因素,上交所會非常小心的對待這個問題。

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