證監(jiān)會市場部副主任王嫻（鳳凰財經(jīng)攝影）

鳳凰財經(jīng)訊 十八屆三中全會對建立多層次資本市場提出明確要求和方向，今年正是三中全會精神陸續(xù)實施的關(guān)鍵一年，資本市場的改革和建設(shè)備受關(guān)注，我們有幸邀請全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長侯外林，全國政協(xié)委員、證監(jiān)會市場部副主任王嫻做客鳳凰財經(jīng)演播室，為公眾解讀新常態(tài)下中國資本市場改革之路。

證監(jiān)會市場部副主任王嫻表示，股票發(fā)行注冊制改革是今年我們中國證監(jiān)會工作的重中之重，那么這也是為落實黨十八屆三中全會決定關(guān)于推出股票發(fā)行注冊制改革的一個基本要求，根據(jù)黨中央和國務(wù)院的有關(guān)部署，由證監(jiān)會牽頭，成立股票發(fā)行注冊制改革工作組，參與這個工作組有多個國家部委，包括發(fā)改委、財政部、人民銀行、法制辦、證監(jiān)會、保監(jiān)會、人大法工委、高等法院等等。

目前來看，各項工作都在有序的推進(jìn)，那么我們已經(jīng)完成注冊制改革基本方案的初稿，同時正在著手啟動股票發(fā)行注冊制改革的各項其他的準(zhǔn)備工作，就是配套的規(guī)則，也都在緊鑼密鼓的進(jìn)行過程中。注冊制的推進(jìn)也要與《證券法》的修改為前提。相關(guān)的改革方案出臺最新進(jìn)展情況，證監(jiān)會會不斷的及時向各界公布。

 注冊制核心在于理順政府和市場關(guān)系

證監(jiān)會市場部副主任王嫻表示，注冊制核心就在于理順政府和市場的關(guān)系，注冊制的目的能較好的解決發(fā)行人和投資者之間信息不對稱的問題，同時要規(guī)范我們作為監(jiān)管主體的監(jiān)管邊界，避免監(jiān)管部門過多的去干預(yù)市場。

 注冊制改革符合簡政放權(quán)的基本要求

王嫻還表示，證監(jiān)會作為監(jiān)管部門不再對發(fā)行人進(jìn)行背書，也不過多去關(guān)注企業(yè)過往的業(yè)績，未來得發(fā)展前景，這些都要交由投資者自行做出判斷和選擇，股票發(fā)行價格和數(shù)量也由市場各方博弈形成，其目的就是讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性的作用。同時，監(jiān)管部門也會把我們的監(jiān)管著力點轉(zhuǎn)向事中、事后的監(jiān)管，這都是符合簡政放權(quán)的基本要求的，這樣來更好維護(hù)市場的秩序和投資者的合法權(quán)益。她表示，注冊制確實是我們資本市場牽一發(fā)而動全身的一件很大的事情，實際上注冊制這個改革涉及到整個監(jiān)管體系的改革，所以一個是要修法，改革也得有法有據(jù)，所以要修法。

 注冊制改革對推動新興產(chǎn)業(yè)有巨大作用

王嫻同時表示，目前注冊制改革已完成初稿，同時著手啟動股票發(fā)行注冊制改革各項準(zhǔn)備工作。克強(qiáng)總理前天在政府工作報告里面已經(jīng)明確指出，要推出股票發(fā)行注冊制改革，就是已經(jīng)作為今年政府工作的實施一項重要工作。這樣改革推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動新興產(chǎn)業(yè)，中小微企業(yè)的發(fā)展，都是有巨大的作用。