新京報記者林其玲就“一帶一路”提問。昨日，十二屆全國人大三次會議在梅地亞中心舉行記者會，商務部部長高虎城答記者提問。新京報記者陳杰攝

新京報訊（記者林其玲）“一帶一路”建設怎樣布局？如何看待“我國居民境外消費超1萬億”……3月7日，商務部部長高虎城參加十二屆全國人大三次會議記者會，就我國對外經(jīng)貿(mào)合作中的熱點問題回答了記者提問。

海外購物多源于價格差

記者：國人在海外的購物很活躍，商務部將采取哪些措施讓海外購物回流？

高虎城：中國的出境人數(shù)已經(jīng)超過1億，境外購物迅速增長。去年境外消費已經(jīng)超過1萬億人民幣。形成這樣多的境外消費，成因是多種的，主要原因是價格差。形成比較大的價格懸殊，導致境外消費迅速增加，大約有這樣幾個原因，一是在稅費上有比較高的稅率差，特別是在消費稅來說，是形成比較懸殊價格的因素之一。二是國內(nèi)流通成本過高，環(huán)節(jié)過多，存在進一步減少中間成本的空間。三是國外品牌商對華的定價政策。因此，下一步為引導國外采購回流所采取的措施，也將從以上三方面著力。當前，中國消費者在國外購物呈現(xiàn)“單一化”和“模仿式”特征，隨著消費觀念的改變，這種局面會逐步轉(zhuǎn)向理性。

赴港游會根據(jù)需要調(diào)整

記者：香港各界對內(nèi)地居民赴港購物有不同的聲音，實施多年的自由行政策會否收緊？

高虎城：我清楚地記得內(nèi)地居民到香港個人游的政策和深圳居民一簽多次往返的政策，是香港在亞洲金融危機時，由香港特區(qū)政府建議，中央政府批準實施的。10多年來，對擴大香港居民就業(yè)、推動香港經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)揮了不可替代的作用。但是，隨著赴港人數(shù)的增加，個人游政策和深圳居民“一簽多行”政策，在實施過程中也出現(xiàn)了一些新的情況和新的問題。任何一個城市的設計，其服務功能、基礎設施、接待能力，對游客數(shù)量都有限制。這是由一個城市的接待能力和投入所決定的。中央政府對這些新情況和問題非常重視，有關部門也和特區(qū)政府保持著密切聯(lián)系，已經(jīng)采取了許多應對措施，不斷調(diào)整有關政策。我相信，不會對兩地人員交流和經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生影響。

焦點

高虎城答新京報提問：

已有50國家參與探討“一帶一路”

商務部部長高虎城在昨日的記者會上，在回答新京報記者提問時表示，中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)引起各國關注，目前已經(jīng)有50多國家在和中國研究落實探討，還有的國家專門成立“一帶一路”的研究機構。高虎城稱，2015年是中國“一帶一路”的關鍵年，在實施當中會有很好的起步。除中國出資400億美元的絲路基金外，商業(yè)機構和各國有關基金都將為之提供支持。

31省份破題“一帶一路”

“一帶一路”指“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟圈，西邊進入歐洲經(jīng)濟圈，涉及中亞、東南亞等沿線的數(shù)十個國家地區(qū)。

這一重要的戰(zhàn)略構想由習近平提出。2013年底，“一帶一路”的概念寫入了十八屆三中全會的《決定》，上升為國家戰(zhàn)略。2014年11月4日，習近平主持召開中央財經(jīng)領導小組第八次會議，專門研究絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路規(guī)劃、發(fā)起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金。11月8日，習近平宣布，中國將出資400億美元成立絲路基金。

去年12月，中央經(jīng)濟工作會議正式將“一帶一路”列為2015年重點推進的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

今年，31省份政府工作報告均針對“一帶一路”的建設進行破題。其中，加快鐵路、公路、航空等基礎設施建設成為突破點。

據(jù)人民網(wǎng)報道，已在小范圍下發(fā)的“一帶一路”總體規(guī)劃有望在近期正式發(fā)布。

“東南亞國家多表態(tài)可參與”

“一帶一路”是力求通過互聯(lián)互通實現(xiàn)合作發(fā)展的經(jīng)濟理念，社科院東南亞問題專家許利平研究員對新京報記者表示，主要是發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關系，注重鐵路、港口等基礎設施合作，還包括建設工業(yè)園，進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

東南亞國家是海上絲綢之路的重要參與者。許利平透露，印尼、馬來西亞、新加坡、泰國、柬埔寨、老撾等東南亞國家都在與中國談“一帶一路”。東南亞國家大都表示可以參與。

“一帶一路”重要合作平臺之一就是依靠中國與周邊國家的雙邊合作機制，進行基礎設施和經(jīng)濟發(fā)展合作。許利平說，我們與印尼和馬來西亞主要談港口合作。“中國還與老撾合建中老鐵路，中國和泰國簽署鐵路備忘錄。”

中亞：中哈開通新專列

“陸上絲綢之路經(jīng)濟帶，中亞國家因為地理位置是最優(yōu)先的合作對象。”上合組織前副秘書長高玉生告訴新京報記者，2013年習近平主席訪問中亞提出倡議之后，中亞國家都表示歡迎。

據(jù)高玉生介紹，中亞國家之中，哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦最為積極，“目前大家已經(jīng)開始著手將倡議落到實處。政府各個部門開始討論有哪些具體的合作項目，哪些產(chǎn)業(yè)可以對接，哪些領域可以合作。”高玉生說道，哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦作為中亞大國，也是中國在地區(qū)合作中最重要的合作對象。

2月25日，從連云港到哈薩克斯坦阿拉木圖的專列正式開通。專列開通后，每周將有兩列從中哈物流基地出發(fā)，經(jīng)霍爾果斯換軌前往哈薩克斯坦阿拉木圖。運載貨物主要包括來自華南、東南亞及日韓運往中亞的醫(yī)療用品、汽車配件、日用品和電子產(chǎn)品等。

中東歐16國表態(tài)參與共建

中東歐國家也對絲綢之路經(jīng)濟帶倡議表示出了極大興趣。“和中東歐國家，我們已經(jīng)有一個很好的機制：中國-中東歐國家領導人會晤。”高玉生表示，這個機制運轉(zhuǎn)很好，也取得了初步成就。

去年底，李克強總理赴貝爾格萊德出席第三次中國-中東歐國家領導人會晤時，中東歐16國領導人與會，均表示要共同推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設。據(jù)此前媒體報道，波蘭方面將在今年舉行兩個與“一帶一路”有關的論壇。

遠在絲綢之路經(jīng)濟帶另一端的德國，也對這一規(guī)劃表示歡迎。去年習近平訪問了德國，并見證了從中國重慶出發(fā)、經(jīng)過新疆進入中亞，最終抵達德國重要港口杜伊斯堡的班列進站。

聲音

建議構建閩南文化產(chǎn)業(yè)帶，不僅有利于傳承優(yōu)秀的中華文化遺產(chǎn)，推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮，更有利于充實“21世紀海上絲綢之路”，建議兩岸聯(lián)手申請閩南文化世界遺產(chǎn)。

——民革中央委員馮鞏

要強調(diào)共同建設、共同參與、共同發(fā)展、共享利益，使“一帶一路”戰(zhàn)略變成大家的戰(zhàn)略。

——全國政協(xié)委員、中國社科院國際研究學部主任張?zhí)N嶺

中國實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，既擴大了國家整個的開放格局，周邊國家會從中國的發(fā)展中受益，這些國家對中國的認同感就會增高。

——全國人大代表、湛江市長王中丙

本組稿件采寫/新京報記者高美 王曉楓 谷岳飛 郭永芳 賈鵬