央視新聞?lì)l道《新聞?wù){(diào)查》調(diào)查記者王志安

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 2015年11月4-5日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2015鳳凰財(cái)經(jīng)峰會”在京舉行。本屆財(cái)經(jīng)峰會匯聚全球一流思想家和實(shí)踐者，圍繞中國制度變革與技術(shù)革新兩大議題進(jìn)行深入討論，尋找大變革時(shí)代，通往繁榮的未來之路。

央視新聞?lì)l道《新聞?wù){(diào)查》調(diào)查記者王志安在4日下午在鳳凰財(cái)經(jīng)和人文經(jīng)濟(jì)學(xué)會聯(lián)合主辦的“思想空間：打破制度藩籬”論壇上的“創(chuàng)新與管制”環(huán)節(jié)發(fā)言，他指出專車出現(xiàn)后，侵害利益最大的并非司機(jī)，說出租車司機(jī)抵制是在擾亂司機(jī)。因?yàn)閷＼囌嬲龜_亂的掌控出租車牌照的經(jīng)營者，比如天津，在專車出現(xiàn)后，出租車牌照跌了一半以上。

以下文字實(shí)錄： 

王志安：對于司機(jī)來講，更多的意味著機(jī)會，開專車也是開，開出租車也是開，只不過是換一種選擇方式而已，真正的挑戰(zhàn)是挑戰(zhàn)出租車的車主或者是出租車企業(yè)，大家都知道我們出租車行業(yè)實(shí)行的特許經(jīng)營，特許經(jīng)營權(quán)，也就是出租車牌照在市場交易當(dāng)中就形成了價(jià)格，這個(gè)價(jià)格在有一些城市里高的有一百萬，低的也有幾十萬，專車沖擊的就是這一部分車主的利益，他們或許是以個(gè)體車主的形式存在的，比如天津、溫州、太原、武漢，或許是以企業(yè)的形式存在的，比如像北京、上海主體是一個(gè)企業(yè)。不管怎么樣，專車的進(jìn)入實(shí)際上侵害最大的主體是這一部分人，并不是司機(jī)，對于司機(jī)來說，他不開出租車，開專車不一樣的嗎？甚至收入還會更高一些。但對于這些人來講，已經(jīng)形成了市場交易價(jià)格，當(dāng)專車進(jìn)入市場之后可能會貶值，所以會出來跟專車、跟政府部門反映說專車侵害了他們的利益，擾亂了市場，說白了其實(shí)擾亂的不是市場的秩序，也不是擾亂消費(fèi)者和經(jīng)營者之間的關(guān)系，而是擾亂了這個(gè)出租車牌照的價(jià)格。我們調(diào)查顯示，有一些城市里自從專車出現(xiàn)以后，出租車的特許經(jīng)營權(quán)的價(jià)格跌得有的超過一半以上，比如天津市離我們北京咫尺之遙，價(jià)格最高的時(shí)候漲到8、9十萬，但是在專車進(jìn)入市場之后，最低的時(shí)候跌到35萬塊錢一個(gè)牌照，所以對于這些人來講他們才是最大利益受害者。所以我個(gè)人覺得用出租車司機(jī)來說這個(gè)市場被擾亂了，其實(shí)是在轉(zhuǎn)移視線。  

王志安：這取決于我們政府出臺的政策、方向以及執(zhí)行的力度。假如這次交通部的專車改革的指導(dǎo)意見嚴(yán)格實(shí)施的異化，出租車和專車市場可能會共存數(shù)年，這次改革的基本原則是把互聯(lián)網(wǎng)約出租定位在一個(gè)較高的商務(wù)用車的標(biāo)準(zhǔn)。出租車作為一個(gè)普通的出行服務(wù)也在低端市場里，把前兩年，最近一段時(shí)間推出來的“快車”和“人民優(yōu)步”這樣的產(chǎn)品，直接跟出租車競爭的網(wǎng)絡(luò)約租車干掉，驅(qū)離出這個(gè)市場。交通部的初衷就是形成兩個(gè)分層市場，高端的通過網(wǎng)絡(luò)約租車的形式為高端的人士提供服務(wù)，一般的還是保留出租車這樣的形態(tài)。但是我們不太清楚的是，首先是這樣的指導(dǎo)意見現(xiàn)在只是征求意見稿，最終出臺的時(shí)候是什么形態(tài)我們不清楚。第二是這個(gè)措施出臺之后有沒有能力完完全全貫徹執(zhí)行，其實(shí)中國不是一個(gè)法治國家，如果嚴(yán)格是法治國家的話，其實(shí)互聯(lián)網(wǎng)專車可能就發(fā)展不起來，因?yàn)槲覀兊母母飳?shí)際上很多時(shí)候是通過突破既定的規(guī)則來完成的。