國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人就商業(yè)銀行收費問題答記者問

近日，有媒體報道國內(nèi)部分銀行調(diào)高同城ATM跨行取款手續(xù)費，引起社會各方關(guān)注。記者就此問題采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人。

問：國家發(fā)展改革委怎樣看待部分商業(yè)銀行調(diào)整跨行取款手續(xù)費這一問題？

答：我們高度關(guān)注部分商業(yè)銀行調(diào)高同城ATM跨行取款手續(xù)費問題。我們認為，依據(jù)2003年銀監(jiān)會會同國家發(fā)展改革委下發(fā)的《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》，商業(yè)銀行同城ATM跨行取款手續(xù)費屬于市場調(diào)節(jié)價，商業(yè)銀行總行可以自行制定和調(diào)整收費標準。但考慮到我國國情和商業(yè)銀行業(yè)發(fā)展的實際情況，商業(yè)銀行在制定或調(diào)整涉及公眾利益的服務收費項目時，應當統(tǒng)籌兼顧，并廣泛征求有關(guān)方面意見，從維護銀行業(yè)長遠利益和構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，審慎調(diào)整有關(guān)收費標準。

問：針對商業(yè)銀行服務收費現(xiàn)狀，國家發(fā)展改革委下一步有何打算？

答：國家發(fā)展改革委一直重視商業(yè)銀行服務收費管理工作。我們已經(jīng)配合有關(guān)部門研究起草了新的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》，對商業(yè)銀行有關(guān)服務收費進行了比較全面和系統(tǒng)的規(guī)范：一是規(guī)定商業(yè)銀行服務收費依據(jù)其性質(zhì)、特點和市場競爭狀況，分別實行政府指導價、政府定價或市場調(diào)節(jié)價。二是明確商業(yè)銀行應當承擔的社會責任，對于涉及普通百姓切身利益的部分服務實行免費。三是規(guī)范商業(yè)銀行定價程序，要求商業(yè)銀行制定或調(diào)整實行市場調(diào)節(jié)價的服務價格，應合理測算各項服務成本支出，并充分考慮市場供求、競爭狀況、個人和企事業(yè)單位的承受能力，廣泛聽取公眾意見和建議；并提前一段時間在營業(yè)場所顯著位置、主要媒體和商業(yè)銀行網(wǎng)站進行公告，必要時需書面或電話通知客戶。新的《辦法》還對商業(yè)銀行的信息披露、監(jiān)督管理、價格投訴和爭議處理、價格檢查等內(nèi)容進行了詳細規(guī)定。

問：新的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》什么時候能出臺？

答：《商業(yè)銀行法》明確規(guī)定：“ 商業(yè)銀行辦理業(yè)務，提供服務，按照規(guī)定收取手續(xù)費。收費項目和標準由國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行根據(jù)職責分工，分別會同國務院價格主管部門制定”。據(jù)此，我們正在積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對《商業(yè)銀行服務價格管理辦法(草稿)》進行完善，爭取盡快出臺，以進一步規(guī)范商業(yè)銀行收費行為，維護廣大消費者利益，促進銀行業(yè)健康發(fā)展。

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