吳曉靈:私募股權(quán)基金監(jiān)管應(yīng)包括杠桿率的限制
全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈(圖片來源:鳳凰網(wǎng)財經(jīng))
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)11月9日訊 2009全球PE北京論壇今日在京舉行。以下為全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈精彩觀點:
吳曉靈:對于PE的監(jiān)管,盡管在中國它才是一個剛剛興起的行業(yè),前些年在中國活躍的都是一些外資的PE,本土的PE還在剛剛的成長過程當(dāng)中,在全球金融危機的背景下,全球的監(jiān)管當(dāng)局都在討論怎么樣來改進(jìn)監(jiān)管的問題,PE,就是私募基金也無一例外的列入了監(jiān)管當(dāng)中的視野,但是我個人認(rèn)為,私募基金當(dāng)中主要投資于已經(jīng)上市的證券的私募,證券的投資基金和主要投資于未上市的股權(quán)的基金,他們在這個運作的方式和對市場的影響方面是不一樣的。因而在監(jiān)管方面也應(yīng)該有所區(qū)別。
對于私募股權(quán)基金的監(jiān)管,我想它更多的應(yīng)該體現(xiàn)行業(yè)的自律監(jiān)管,因為一個國家監(jiān)管的邊界設(shè)在什么地方,應(yīng)該設(shè)在對社會公眾,特別是小投資人的保護(hù)上,而私募股權(quán)投資基金,它所募集的錢應(yīng)該是有風(fēng)險承受能力和風(fēng)險識別能力的錢,它所投資的還是沒有上市的股權(quán),因而它的外部性并不是很強,在這樣的條件下完全可以實行在監(jiān)管當(dāng)局發(fā)揮自律監(jiān)管,但是我們也要注意一個傾向,就是說股權(quán)基金當(dāng)中有一些是并購基金,以并購基金杠桿收購為主的,我想在這一次金融危機的檢討當(dāng)中大家對高杠桿率是有很大的警惕的,而且有一些金融活動造成了重大的外部性,也來自于高杠桿率,因而我認(rèn)為對于私募股權(quán)基金如果它要是通過杠桿方式進(jìn)行投資的話,應(yīng)該有杠桿率的限制。
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