每經(jīng)記者劉丹湯白露發(fā)自北京

就在輿論質(zhì)疑中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)“非主業(yè)投資”之際，昨日(3月10日)，該集團(tuán)下屬H股上市公司中國(guó)移動(dòng)(00941，HK)發(fā)布公告稱(chēng)，中國(guó)移動(dòng)全資附屬公司廣東移動(dòng)，已與浦發(fā)銀行簽訂股份認(rèn)購(gòu)協(xié)議。

隨后，浦發(fā)銀行也發(fā)布公告，確認(rèn)了此事。

不過(guò)，這份協(xié)議要想生效，還需要滿(mǎn)足一些先決條件，其中最重要的一個(gè)先決條件是：獲得銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和國(guó)資委批準(zhǔn)。

“兩會(huì)”期間，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就此事獨(dú)家專(zhuān)訪(fǎng)了央行副行長(zhǎng)蘇寧和清華大學(xué)金融系主任、中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵。蘇寧表示，產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入金融資本會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，還需要研究。李稻葵則認(rèn)為，從學(xué)理上說(shuō)，這種投資長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有一定的不良后果。

公告解讀

中移動(dòng)認(rèn)購(gòu)需付398億元

根據(jù)中國(guó)移動(dòng)發(fā)布的公告，廣東移動(dòng)已與浦發(fā)銀行簽訂股份認(rèn)購(gòu)協(xié)議。

根據(jù)該協(xié)議，廣東移動(dòng)有條件同意以人民幣398億元，認(rèn)購(gòu)浦發(fā)銀行22億新股。交易完成后，中國(guó)移動(dòng)將通過(guò)全資附屬公司廣東移動(dòng)，持有浦發(fā)銀行擴(kuò)股后已發(fā)行股本的20%股權(quán)，從而成為浦發(fā)銀行的第二大股東。上海國(guó)際集團(tuán)有限公司及其附屬公司仍為浦發(fā)銀行最大股東，持有其擴(kuò)股后已發(fā)行股本的24.32%。

中國(guó)移動(dòng)表示，浦發(fā)銀行的資產(chǎn)、負(fù)債以及業(yè)績(jī)將不會(huì)與該集團(tuán)合并。

昨日的公告還表明，廣東移動(dòng)有權(quán)向浦發(fā)銀行提名至少兩位非獨(dú)立董事，以及至少一名獨(dú)立董事，但廣東移動(dòng)及中國(guó)移動(dòng)不會(huì)參與浦發(fā)銀行的日常經(jīng)營(yíng)管理。

后續(xù)程序

需國(guó)資委等三部門(mén)批準(zhǔn)

上述公告提出了此次交易最終生效的幾個(gè)“先決條件”，其中最重要的一個(gè)先決條件是：獲得銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委批準(zhǔn)。

“上述認(rèn)購(gòu)協(xié)議屬企業(yè)之間的協(xié)議，也就是說(shuō)，它是在獲得了雙方董事會(huì)的批準(zhǔn)后簽署的。”一位分析人士指出，接下來(lái)的程序應(yīng)該是，雙方將協(xié)議送交上述三個(gè)部門(mén)審批，其中任何一家都可以否決此次交易。

但國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(zhǎng)張文魁對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“廣東移動(dòng)認(rèn)購(gòu)的是浦發(fā)銀行增發(fā)的新股，由于不涉及國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)圆恍枰?jīng)過(guò)國(guó)資委審批，但是需要備案?！?/p>

在張文魁看來(lái)，國(guó)資委作為央企出資人，在涉及國(guó)有股轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)該先公開(kāi)掛牌，轉(zhuǎn)讓方與摘牌企業(yè)達(dá)成協(xié)議后，再上報(bào)國(guó)資委審批。

該項(xiàng)交易其中的關(guān)鍵在于：是不是涉及轉(zhuǎn)讓國(guó)資委持有的存量股份？

張文魁認(rèn)為，廣東移動(dòng)以戰(zhàn)略投資者身份，來(lái)認(rèn)購(gòu)浦發(fā)銀行的增發(fā)，這屬于大型央企下屬二級(jí)子企業(yè)內(nèi)部的投資行為。只要雙方遵守相關(guān)法律法規(guī)，相關(guān)主管部門(mén)只需要按程序進(jìn)行備案即可。

國(guó)資委是否應(yīng)該審查中移動(dòng)是否涉嫌“非主業(yè)投資”？

商務(wù)部研究員梅新育博士表示，“中移動(dòng)是在打擦邊球，因?yàn)槭謾C(jī)支付也是3G的未來(lái)方向，并非完全不相關(guān)聯(lián)。這也給國(guó)資委審批出了一道難題，因?yàn)橐院笃渌肫笠矔?huì)涉及相關(guān)的投資問(wèn)題?！?/p>

中移動(dòng)作為最賺錢(qián)的央企，其投資行為將成為眾多央企的風(fēng)向標(biāo)，顯然，國(guó)資委接下來(lái)將面臨更加艱巨的監(jiān)管難題。

【各方觀點(diǎn)】

央行副行長(zhǎng)蘇寧：

是否導(dǎo)致不公正需研究

“產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致控股的入股方企業(yè)要求商業(yè)銀行對(duì)他的支持，從而導(dǎo)致不公正？”在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)，央行副行長(zhǎng)蘇寧說(shuō)，這種情況一旦發(fā)生，可能會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，所以應(yīng)該慎重。

究竟可能出現(xiàn)什么不公正的情況呢？蘇寧回答：“我們也正在研究”。

有行業(yè)人士認(rèn)為，從3G產(chǎn)業(yè)的未來(lái)前景分析，中移動(dòng)入股浦發(fā)銀行是一項(xiàng)值得稱(chēng)道的投資策略。問(wèn)題在于：該筆投資是否需要一次性投入400億元？“很可能發(fā)展手機(jī)支付業(yè)務(wù)只是利益的一個(gè)方面，通過(guò)戰(zhàn)略性參股商業(yè)銀行，獲得投資回報(bào)，則是中移動(dòng)的直接目的?！?/p>

中國(guó)人壽總裁楊超：

必須堅(jiān)持“主業(yè)為主”

昨日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人壽集團(tuán)公司總裁楊超在“兩會(huì)”間隙對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，持股是大事，如果上述消息屬實(shí)，子公司的運(yùn)作應(yīng)該代表著集團(tuán)的利益和發(fā)展方向，但不明白為何由子公司進(jìn)行操作。

楊超表示，中移動(dòng)與浦發(fā)銀行合作，當(dāng)然會(huì)有聯(lián)動(dòng)和協(xié)同效應(yīng)，但“主業(yè)為主原則是肯定的”。另外，要看中移動(dòng)扮演的角色是財(cái)務(wù)投資還是戰(zhàn)略投資。若是財(cái)務(wù)投資，就要從盈利和財(cái)務(wù)等因素進(jìn)行考慮。若是戰(zhàn)略投資，肯定要公平公正地治理。

楊超說(shuō)，銀行與保險(xiǎn)公司相互持股的例子有很多，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司本身也是金融機(jī)構(gòu)，相互持股可給雙方帶來(lái)協(xié)同效應(yīng)。但如果企業(yè)不是保險(xiǎn)公司，則不能以此而論。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵：

長(zhǎng)遠(yuǎn)看或有不良后果

昨日，政協(xié)委員、清華大學(xué)金融系主任、中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心(CCWE)主任李稻葵對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，(中移動(dòng))這種投資，從學(xué)理上說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有一定的不良后果。

李稻葵認(rèn)為，這類(lèi)合作必然使企業(yè)和銀行關(guān)系過(guò)于密切，企業(yè)必須在商言商，銀行必須起到監(jiān)督企業(yè)的作用，雙方融資就會(huì)產(chǎn)生混淆。他還認(rèn)為，持股的比例是多少，這個(gè)度也很重要。

隨后在昨日晚間，浦發(fā)銀行也發(fā)布了公告。

公告稱(chēng)，董事會(huì)已同意非公開(kāi)發(fā)行股票方案的議案，廣東移動(dòng)將以現(xiàn)金形式認(rèn)購(gòu)本次發(fā)行的股票。浦發(fā)銀行稱(chēng)，本次發(fā)行的募集資金扣除發(fā)行費(fèi)用后，將全部用于補(bǔ)充公司的核心資本金，提高資本充足率。

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