核心提示：中國社科院昨天發(fā)布《2009人口與勞動(dòng)綠皮書》，稱21歲和22歲的大學(xué)畢業(yè)生與同齡的青年農(nóng)民工的工資分布進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)都是“千元檔”，青年農(nóng)民工的平均工資水平甚至略高于大學(xué)畢業(yè)生。

中國社科院昨天發(fā)布《2009人口與勞動(dòng)綠皮書》，稱隨著大學(xué)畢業(yè)生的增加和有經(jīng)驗(yàn)的青年農(nóng)民工的搶手，兩者工資待遇有趨同的趨勢(shì)，甚至剛出校門的畢業(yè)生工資不及同齡農(nóng)民工。專家建議高校按市場需求來確定專業(yè)和招生規(guī)模，并考慮建立“勞動(dòng)預(yù)備制度”和“就業(yè)準(zhǔn)入制度”。

多念一年書生產(chǎn)率提高17%

《人口與勞動(dòng)綠皮書》認(rèn)為，我國勞動(dòng)年齡人口在2015年前后達(dá)到高峰，之后將背上較為沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，而“提高退休年齡”的對(duì)策幾乎完全取決于教育發(fā)展程度。

目前我國城鎮(zhèn)勞動(dòng)力平均受教育年限僅為9.4年，即剛剛完成義務(wù)教育。研究表明，制造業(yè)中勞動(dòng)力受教育年限每提高一年，勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)上升17%。如果全面普及高中教育，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力教育收益率會(huì)提高17%，農(nóng)村勞動(dòng)力提高21%。

畢業(yè)生與農(nóng)民工“搶飯碗”

“隨著大學(xué)畢業(yè)生供給增多和青年農(nóng)民工數(shù)量減少，我們還注意到兩者之間的工資水平有趨同的趨勢(shì)?！敝袊缈圃喝丝谂c勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所所長蔡昉分析認(rèn)為，這種趨勢(shì)一方面體現(xiàn)了勞動(dòng)力市場的一體化程度在提高，另一方面也意味著青年勞動(dòng)力市場的就業(yè)競爭加劇——部分青年農(nóng)民工進(jìn)入勞動(dòng)力市場較早，積累了經(jīng)驗(yàn)技能，具備一定的就業(yè)競爭力，較好地滿足了中國制造業(yè)發(fā)展對(duì)技能勞動(dòng)力的需求，從而可能會(huì)與剛出校門的大學(xué)畢業(yè)生在一定程度上形成就業(yè)競爭關(guān)系。國家統(tǒng)計(jì)局《2005年全國1%人口抽樣調(diào)查的微觀數(shù)據(jù)》顯示，21歲和22歲的大學(xué)畢業(yè)生與同齡的青年農(nóng)民工的工資分布進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)都是“千元檔”，青年農(nóng)民工的平均工資水平甚至略高于大學(xué)畢業(yè)生。

專家建議建立勞動(dòng)預(yù)備制

對(duì)此，蔡昉等專家建議建立和完善“勞動(dòng)預(yù)備制度”，嚴(yán)格實(shí)行“就業(yè)準(zhǔn)入制度”，即對(duì)未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)等，使其掌握一定的職業(yè)技能后再進(jìn)入就業(yè)崗位。還有專家建議實(shí)施就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼計(jì)劃，補(bǔ)貼可以直接補(bǔ)給個(gè)人，也可通過政府購買培訓(xùn)服務(wù)的方式補(bǔ)貼到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)等。在高教體制改革方面，專家指出，應(yīng)讓高校享有充分的自主權(quán)，按照市場需求來確定專業(yè)和招生規(guī)模，將適用面較窄的專業(yè)性人才培養(yǎng)和企業(yè)的培訓(xùn)結(jié)合起來。 

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