賀江兵

11月9日下午4點(diǎn)，銀監(jiān)會(huì)在其407會(huì)議室向媒體宣布，招商銀行在美國(guó)紐約設(shè)立分行獲得批準(zhǔn)，招行行長(zhǎng)馬蔚華和銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管二部主任樓文龍參加了發(fā)布會(huì)。11月8日，美聯(lián)儲(chǔ)正式對(duì)外發(fā)布消息，批準(zhǔn)招商銀行設(shè)立紐約分行，從事發(fā)放貸款和吸收商業(yè)存款業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。至此，招商銀行成為自1991年美國(guó)《加強(qiáng)外國(guó)銀行監(jiān)管法》頒布以來(lái)首家準(zhǔn)入美國(guó)金融市場(chǎng)的中資銀行。

招行獲批五大原因

招行進(jìn)入美國(guó)有五大原因，一是劉明康施壓；二是招行國(guó)有化程度不高，股權(quán)相對(duì)分散；三是招行在美國(guó)次級(jí)貸中的優(yōu)異表現(xiàn)，是其能得以進(jìn)入的關(guān)鍵，亦是最重要的原因；四是中國(guó)反洗錢體系完善；五是中國(guó)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)日趨國(guó)際化。

而中國(guó)最大的兩家商業(yè)銀行工行和建行申請(qǐng)?jiān)诿绹?guó)設(shè)分行暫時(shí)并沒(méi)有得到批準(zhǔn)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》表示，美國(guó)準(zhǔn)許招行開分行不能顯示其對(duì)中國(guó)金融業(yè)開放，相反，美國(guó)對(duì)中國(guó)金融業(yè)進(jìn)入是十分保守的，而中國(guó)金融對(duì)外開放門檻比美國(guó)要低得多。

同日，工商銀行、建設(shè)銀行各自總行有關(guān)人士表示，關(guān)于在美國(guó)設(shè)立分行工作沒(méi)有最新消息，如果獲批會(huì)及時(shí)向公眾披露。樓文龍說(shuō)，工行在美開分行“為期不遠(yuǎn)”。

此前，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康曾透過(guò)國(guó)外媒體向美國(guó)監(jiān)管當(dāng)局隔空喊話，讓其向中國(guó)金融業(yè)進(jìn)一步開放。招行在美國(guó)開設(shè)分行顯示了美金融監(jiān)管當(dāng)局對(duì)劉明康談話的重視，更凸顯中國(guó)金融業(yè)和監(jiān)管當(dāng)局越來(lái)越受到包括美國(guó)在內(nèi)各國(guó)和地區(qū)的重視。

銀監(jiān)會(huì)小勝

“招行在美國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的新聞，為什么在銀監(jiān)會(huì)發(fā)布？”這是記者們得知新聞發(fā)布會(huì)內(nèi)容后的第一反應(yīng)。作為在香港和上海上市的公眾公司，理應(yīng)由招行自己公布在美國(guó)設(shè)立分行的消息。

不過(guò)，銀行界人士認(rèn)為，之所以由銀監(jiān)會(huì)來(lái)發(fā)布這一消息，主要原因是，其一，顯示銀監(jiān)會(huì)對(duì)這一事件的高度重視；其二，這個(gè)勝利來(lái)之不易，在劉明康主席的親自施壓下才取得一點(diǎn)突破。

郭田勇認(rèn)為，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)對(duì)于外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)十分開放，反觀美國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局則十分保守，不僅門檻高，而且效率低下。去年以來(lái)，工行和建行申請(qǐng)?jiān)诿绹?guó)開分支機(jī)構(gòu)，至今未獲準(zhǔn)。招行也經(jīng)過(guò)兩年的審批才獲得通過(guò)，不過(guò)，樓文龍說(shuō)，合作的效率還是很高的。

美國(guó)監(jiān)管當(dāng)局拒絕的理由是中國(guó)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平差，風(fēng)險(xiǎn)防范能力不強(qiáng)。而實(shí)際情況是，美國(guó)害怕中資銀行危害美國(guó)國(guó)家金融安全。至今年6月，已經(jīng)有境外33家銀行參股25家中資銀行，這足以表明中國(guó)對(duì)外資銀行的開放程度。而中國(guó)的銀行在美國(guó)只有3家分行。

相對(duì)于工行和建行，招行國(guó)有股份相對(duì)較少，股本結(jié)構(gòu)更分散，因此美國(guó)銀行監(jiān)管當(dāng)局才率先批準(zhǔn)招行在美國(guó)開分行。

風(fēng)險(xiǎn)控制招行領(lǐng)先

8月以來(lái)，美國(guó)次級(jí)貸危機(jī)影響到多家銀行，中國(guó)的銀行業(yè)未能幸免于難。不過(guò)，在次級(jí)貸風(fēng)波中風(fēng)險(xiǎn)控制最好的就是招商銀行，本報(bào)認(rèn)為，這是美國(guó)監(jiān)管當(dāng)局率先讓招行進(jìn)入的一個(gè)關(guān)鍵原因。

在有關(guān)招商銀行陷入次級(jí)債風(fēng)暴并損失上億元人民幣的謠言出爐之際，招商銀行通過(guò)多種形式進(jìn)行了宣傳。

招行在澄清新聞中說(shuō)：“深入分析市場(chǎng)走勢(shì)，審慎選擇入市時(shí)機(jī)，動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)是招行投資管理的幾項(xiàng)基本原則。2004年，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，信用市場(chǎng)的利差還處于較寬的水平，我們選擇了相關(guān)的投資。2006年8月，我們?cè)谛庞檬袌?chǎng)利差收窄到歷史低點(diǎn)時(shí)就果斷地進(jìn)行了平倉(cāng)。盡管當(dāng)時(shí)金融市場(chǎng)上有大量的次級(jí)房貸證券產(chǎn)品還在進(jìn)行交易，但我們經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已出現(xiàn)疲弱態(tài)勢(shì)，暗藏風(fēng)險(xiǎn)較大，因而在獲利平盤之后我行未再介入任何相關(guān)投資，所以之后的次級(jí)房貸危機(jī)對(duì)我行沒(méi)有任何影響?！?/p>

招行在交易活躍時(shí)，已經(jīng)先期預(yù)測(cè)到次級(jí)債風(fēng)險(xiǎn)，果斷平倉(cāng)。招行盡管也同樣投資過(guò)次級(jí)債，不過(guò)，進(jìn)去的時(shí)候是應(yīng)該的，退出的時(shí)機(jī)是合適的，興許還賺了些風(fēng)險(xiǎn)利潤(rùn)。

鑒于招行在處理次級(jí)貸風(fēng)波中的優(yōu)異表現(xiàn)，美國(guó)監(jiān)管當(dāng)局關(guān)于中資銀行“控制風(fēng)險(xiǎn)能力較差”的借口不攻自破。亦失去拒絕招行進(jìn)入的任何理由。

至此，共有6家中資銀行在美國(guó)設(shè)立8家分支機(jī)構(gòu)。其中，有5家營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)，中行3家、交行1家、招行1家；有3家代表處，工行1家、農(nóng)行1家、建行1家。

來(lái)源：華夏時(shí)報(bào)??

銀行業(yè)

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