汪同三

投資與消費比例失調(diào)是我國長期存在的一個主要的深層次矛盾，如果不能及時有效地解決的話，將影響經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更不利于社會主義和諧社會的建設(shè)。

為解決這一問題，十七大報告從理論高度指出了方向，這就是，“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重”。同時，胡總書記在報告中進一步闡述了通過深化收入分配制度改革，增加居民收入的兩個重要方面：第一，“提高勞動報酬在初次分配中的比重”;第二，“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。

胡錦濤總書記在十七大報告第八部分“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”中提出了六項重要工作，其中第三項工作是“深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入”。做好這項工作，是解決好我國長期以來存在的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面的深層次矛盾和問題的重要措施。

我國宏觀經(jīng)濟運行長期存在的一個結(jié)構(gòu)問題，是投資與消費的比例失調(diào)。這個問題在計劃經(jīng)濟時期就已經(jīng)存在，曾經(jīng)造成經(jīng)濟的大起大落。改革開放以來，我國經(jīng)濟體制由原來的計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，投資與消費結(jié)構(gòu)比例不合理的問題在改革開放初期有所改善，但是并沒有得到根本解決。特別是上世紀90年代后期，為了抵御亞洲金融危機對國內(nèi)經(jīng)濟的影響，我們采取了投資導(dǎo)向的擴張性的財政政策，通過擴大投資保持宏觀經(jīng)濟適度快速增長。這種投資導(dǎo)向的政策，一方面取得了積極的保持國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長的勢頭，另一方面也帶來了全社會固定資產(chǎn)投資占GDP的比重明顯上升的問題。

投資與消費的比例失調(diào)是我國長期存在的一個主要的深層次矛盾，如果不能及時有效解決的話，將影響我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更不利于社會主義和諧社會的建設(shè)。調(diào)整投資與消費的結(jié)構(gòu)關(guān)系，不能簡單地壓投資，因為投資一直是我國經(jīng)濟增長的最主要的驅(qū)動力。而是要從積極擴大國內(nèi)消費需求入手，通過消費的較快增長積極地調(diào)整投資與消費的結(jié)構(gòu)關(guān)系。而要擴大國內(nèi)消費需求，除了必要的消費政策調(diào)整之外，最重要的就是要努力增加居民收入。通過居民收入的不斷較快增加，實現(xiàn)消費需求的持續(xù)增長，進而取得使投資與消費的比例逐步趨于合理的效果。

居民收入增加是提高消費需求的根本措施，這是一條眾所周知的經(jīng)濟學(xué)基本原理。但是在實際社會生活中，特別是在中國這樣向社會主義市場經(jīng)濟過渡的復(fù)雜環(huán)境中，如何切實有效地增加居民收入一直是一個沒有得到很好解決的問題。正是胡錦濤總書記的報告從理論高度指出了方向，這就是，“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重”。也就是說，我們必須從國民收入分配的理論高度來認識這一問題，從調(diào)整國民收入分配政策的高度來著手解決這一問題。

胡錦濤總書記在報告中，進一步闡述了通過深化收入分配制度改革，完善收入分配政策，來增加居民收入的兩個重要方面：

第一，“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。在市場經(jīng)濟中絕大多數(shù)商品的價格是由供求關(guān)系決定的，但是勞動在初次分配中取得報酬的份額的多少，不是簡單地由社會中勞動力的供求關(guān)系決定的。勞動報酬在初次分配中的比重，即勞動力的價格更主要的是由勞方與資方的力量對比決定的。而在勞方與資方的力量對比中，勞方往往是弱勢的一方，資方有較多的手段盡可能地壓低勞動報酬。為了保證勞動者必要的報酬水平，進而提高勞動者的報酬水平，就需要政府從制度上保護勞動者作為弱勢一方的基本利益，在勞方與資方?jīng)Q定報酬水平的博弈中更多地支持勞動者這一弱勢方。以前有一種觀點認為，初次分配應(yīng)該側(cè)重效率，再分配再側(cè)重公平。在改革開放之初，在我們急需盡快提高國力水平時是有一定道理的。隨著國力水平的提高，這種認識的片面性日益暴露。胡錦濤總書記在報告中提出的，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平?！睆母旧现v清楚了如何處理公平與效率的關(guān)系。

第二，“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。這是增加居民收入的一個主要方面，是廣大人民群眾收入水平和生活水平不斷提高的重要標志，是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。要實現(xiàn)更多的群眾擁有財產(chǎn)性收入，首先必須使居民日常收入水平能夠超出滿足日常生活需要的水平，包括物質(zhì)生活、精神文化生活以及自身發(fā)展方面的需要，這樣才能逐步積累財產(chǎn)，進而具備擁有財產(chǎn)性收入的可能。其次，要在全面提高所有居民收入水平的基礎(chǔ)上，積極縮小居民收入差距，更加注重公平，才能使更多的群眾擁有財產(chǎn)性收入。最后，政府要保證有一個健康的規(guī)范的市場環(huán)境，才能使廣大群眾由合法手段和渠道取得合法的財產(chǎn)，取得合法的財產(chǎn)性收入。

我們要認真落實胡錦濤總書記在十七大報告中提出的“深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入”的精神，通過積極提高居民收入水平，從根本上努力解決投資與消費比例失調(diào)問題。

免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實，對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。