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新華網(wǎng)北京10月18日電（記者 查文曄 王建華 鄭茜） 美國(guó)財(cái)政部推遲了原定15日發(fā)布的下半年《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》。分析人士指出，這并不意味著美國(guó)減輕了施壓人民幣升值的力度，相反，它很可能加劇了美國(guó)就匯率問(wèn)題“打擊”中國(guó)的“懸而未決”的氣氛，可以說(shuō)，人民幣承受的壓力不降反升。

據(jù)悉，美國(guó)財(cái)政部將把下半年《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》推遲到國(guó)會(huì)中期選舉和二十國(guó)集團(tuán)首爾峰會(huì)之后再發(fā)布。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納日前威脅說(shuō)，將召集更多大國(guó)敦促中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易和匯率改革。

近期，美國(guó)再度把矛頭激烈指向人民幣，以逼迫人民幣大幅升值。鑒于美國(guó)眾議院通過(guò)了懲罰人民幣低估的法案，原定于15日出爐的美國(guó)新匯率報(bào)告是否將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”或者對(duì)人民幣值作何新的認(rèn)定成為全球焦點(diǎn)。

盡管被推遲發(fā)布，但幾乎可以肯定的是，報(bào)告至少將延續(xù)奧巴馬政府前三次指責(zé)“人民幣被低估”的表述，并與交付參議院表決的《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》相呼應(yīng)，繼續(xù)對(duì)人民幣升值施加壓力。

中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所外貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究室主任馮雷表示，報(bào)告越晚發(fā)布，中國(guó)受到的壓力就越大，因?yàn)檫@種“懸而不決”的戰(zhàn)略是美國(guó)變相加壓的一種手段。

他指出，從國(guó)際關(guān)系的角度看，任何政策在沒(méi)有明朗的時(shí)候造成的壓力是最大的，“打個(gè)比方，戰(zhàn)場(chǎng)上敵人到底是拿大炮還是火箭打你，你不清楚，這時(shí)氣氛最緊張。而對(duì)方的底牌一旦亮出，即使是最壞的結(jié)果，你也可以設(shè)法應(yīng)對(duì)?！?

上月中旬，美國(guó)國(guó)會(huì)舉行了3場(chǎng)專(zhuān)門(mén)針對(duì)人民幣匯率問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì)，參加作證的議員們紛紛表示認(rèn)同人民幣被“嚴(yán)重低估”，而讓中國(guó)企業(yè)在全球貿(mào)易中獲得了價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

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