作為“十二五”開局之年，2011年中國經(jīng)濟巨輪將以何種姿態(tài)破浪前行？經(jīng)濟增長率、物價、房價走勢將如何演繹？收入分配、個人所得稅和房產(chǎn)稅改革能否取得實質(zhì)性進展？戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)又將如何發(fā)展？

經(jīng)濟增長9%左右

2011年中國經(jīng)濟有望繼續(xù)保持較快發(fā)展，GDP增長9%左右。從三大需求來看，消費有望繼續(xù)穩(wěn)定增長，考慮到價格上漲因素，消費品零售總額實際增速可能比2010年略有回落。2010年以來，外貿(mào)偏快增長的勢頭超出預期，2011年出口增速可能比2010年適當回落。固定資產(chǎn)投資方面，盡管上一輪基建投資的高峰期正在過去，但作為“十二五”的開局之年，固定資產(chǎn)投資仍將保持20%左右的增速。

綜合來看，2011年經(jīng)濟增速由于基數(shù)影響，可能呈現(xiàn)前低后高的走勢。2011年增長有望達到9%左右，繼續(xù)處于潛在經(jīng)濟增速的合理區(qū)間。

CPI溫和上漲

由于絕大多數(shù)工業(yè)品仍然供過于求，經(jīng)濟需求不存在明顯過熱的情況，2011年我國發(fā)生惡性通貨膨脹的可能性不大。但兩大因素決定2011年我國物價漲幅可能高于2010年。一是翹尾因素，由于最近幾個月的物價環(huán)比持續(xù)上漲，截至11月，翹尾因素對2011年物價的上行影響已經(jīng)達到4個百分點左右，預計2011年翹尾因素將比這略高，給2011年物價調(diào)控帶來很大難度；二是推升近期物價上漲的因素并未消失，輸入型通脹的傳導仍可能繼續(xù)顯現(xiàn)，國內(nèi)勞動力成本上升仍可能推升處于緊平衡狀態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品價格，成本推動的價格上漲壓力仍然存在。

在穩(wěn)健貨幣政策以及一系列價格調(diào)控措施治理下，2011年CPI漲幅可能位于4%-5%的區(qū)間。2011年四季度翹尾因素的影響將削減，物價漲幅很可能適度回落。

積極財政側(cè)重調(diào)結(jié)構(gòu)

2011年我國繼續(xù)實施積極財政政策。由于經(jīng)濟企穩(wěn)勢頭繼續(xù)顯現(xiàn)，2011年財政赤字規(guī)?？赡芸s減至10000億元以下，略低于2010年10500億元的水平?？紤]到經(jīng)濟存量規(guī)模的擴大，預計2011年赤字率將降至2%-2.5%之間。積極財政政策的著力點除了為經(jīng)濟增長“托底”、為“十二五”開好局之外，還將更明顯地側(cè)重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的新開工投資增長將放緩，保障性住房、西部大開發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的投資力度仍將較大。

“三率”再度齊動

2010年，我國利率、存款準備金率、匯率“三率”均有所變動。2011年“三率”齊動的現(xiàn)象可能再度出現(xiàn)。為進一步抑制通脹預期，緩解“負利率”狀況，2011年央行可能適時上調(diào)存貸款利率。調(diào)整存款準備金率也將發(fā)揮回收過剩流動性的作用，如果必要，2011年存款準備金率可以上調(diào)至20%左右。

2011年我國將繼續(xù)穩(wěn)步推進人民幣匯率形成機制改革。適度升值有助于改善外匯收支平衡，抑制輸入型通脹，預計2011年人民幣匯率可能升值3%左右。

收入分配改革方案出臺

近年來我國收入分配差距有所拉大，這一趨勢已經(jīng)得到重視。收入分配調(diào)整有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓更多的發(fā)展成果惠及民生。改善收入分配關(guān)系，提高居民收入在國民收入中的比重，提高工資收入在初次分配中的比重將成為關(guān)鍵所在。2011年收入分配改革方案可能正式出臺，具體措施可能包括提高中低收入者工資水平，完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，加大稅收對收入分配的調(diào)節(jié)力度等。1

(來源：中國證券報　)

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