中國(guó)網(wǎng)9月15日訊 以“關(guān)注增長(zhǎng)質(zhì)量，掌控經(jīng)濟(jì)格局”為主題的世界經(jīng)濟(jì)論壇2011年新領(lǐng)軍者年會(huì)(第五屆夏季達(dá)沃斯論壇)于9月14-9月16日在大連舉行，發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在解讀中國(guó)“十二五”規(guī)劃論壇上表示，中國(guó)在“十二五”規(guī)劃制定，與保障“十二五”規(guī)劃有效實(shí)施，會(huì)采取靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度。

張曉強(qiáng)表示，從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)踐證明是一個(gè)引導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式，規(guī)劃的內(nèi)容，規(guī)劃的主題隨著中國(guó)的發(fā)展不斷變化。從十一五開始五年規(guī)劃，內(nèi)容有很大的變化，過(guò)去講計(jì)劃有法律效率，現(xiàn)在規(guī)劃更多的是一種引導(dǎo)、指引。對(duì)中國(guó)“十二五”規(guī)劃來(lái)講，在“十二五”規(guī)劃當(dāng)中特別強(qiáng)調(diào)了要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作為主線，這是“十二五”規(guī)劃最為突出的特色。

張曉強(qiáng)說(shuō)，中國(guó)新的五年規(guī)劃還有一個(gè)特點(diǎn)，因?yàn)樗侵笇?dǎo)性、引導(dǎo)性的，因此對(duì)于一些關(guān)系到民生和發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)，它是約束性指標(biāo)，比如對(duì)我們的節(jié)能減排，它是約束性指標(biāo)。但是對(duì)于像經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，只是一個(gè)預(yù)期指標(biāo)，引導(dǎo)性的。如果我們這是一個(gè)很僵硬死板的計(jì)劃，那它肯定難以適應(yīng)不斷變化的客觀形勢(shì)。

張曉強(qiáng)表示，中國(guó)“十二五”規(guī)劃在制定的時(shí)候，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)做了深入的分析，認(rèn)為我們是在一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷的國(guó)際金融危機(jī)以后，充滿著不確定性和復(fù)雜因素下實(shí)施，因此要保持規(guī)劃實(shí)施的有效性必須具有一定的靈活性。比如在“十二五”規(guī)劃開局之年，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策就做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從去年的積極財(cái)政政策，寬松貨幣政策調(diào)整為積極財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，我想中國(guó)在“十二五”規(guī)劃制定，與保障“十二五”規(guī)劃有效實(shí)施，會(huì)采取靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度。（據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理）