參加政協(xié)會的全國政協(xié)委員、清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明，此次帶來了10個提案，涉及教育、稅收以及房地產(chǎn)等方面。針對社會收入差距問題，蔡繼明表示，如果不適時及時推出遺產(chǎn)稅，就會把這一代形成的不平等收入遺傳給下一代。
收入差距過大應推出遺產(chǎn)稅
蔡繼明說，我國高收入階層和低收入階層差距過大，特別是億萬富翁增長速度據(jù)說在亞太也是最快的，我們進入全球排行榜的富翁人數(shù)大概僅次于美國，他們占有全國財產(chǎn)的比例也越來越大。在這種情況下，特別是在改革開放30年之后，第一代富翁都已經(jīng)面臨著把他們的遺產(chǎn)向第二代轉(zhuǎn)移，在這個時候如果不適時及時推出遺產(chǎn)稅，就會把這一代形成的不平等收入遺傳給下一代。我們鼓勵每一代人通過自己的努力去發(fā)財致富成為億萬富翁，但是這種不平等代代相傳是不公平的。
個稅起征點調(diào)到4000元較合適
蔡繼明說，近年來國家已經(jīng)兩次提高個稅起征點：2006年1月1日，我國個人所得稅工資薪金所得費用減除標準從800元提高到1600元；2008年3月1日，再次提高到2000元。當前，物價不斷上漲，百姓維持基本生活的費用也發(fā)生了變化。如果個稅起征點提高，中低收入人群的手頭就能更寬裕些，有利于提高他們的消費能力，也有利于縮小收入差距。
蔡繼明認為，個稅起征點調(diào)至4000元較為合適。“最早個稅起征點是800元，而當時的平均工資是40元，當時起征點是平均工資的20倍。我們現(xiàn)在的個稅起征點是2000元，如果提高到4000元，最多也就是平均工資的一兩倍，我認為提到4000元也不算高?！?/p>
蔡繼明說，個稅起征點還涉及到一個各地區(qū)的差異問題。例如，4000元在北京可能只能解決溫飽問題，但放在中西部就不一樣了，因此個稅起征點是不是應該定一個最低點，或者一個基準點后，各地有一個差別，這也是值得考慮的。
房產(chǎn)稅遏制投機投資需求
蔡繼明說，房產(chǎn)稅對遏制投機、投資需求是有作用的，也為地方政府提供了穩(wěn)定的稅源，有助于地方政府改變過去依賴土地財政，特別是通過征地，低價征收農(nóng)民的土地高價轉(zhuǎn)讓，這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的。但是有了物業(yè)稅、房產(chǎn)稅，就會改變地方政府的經(jīng)濟方式，節(jié)約使用土地，集約使用土地，改善服務，特別是公共服務、基礎服務質(zhì)量。本報記者 龍露 J029 
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