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中國(guó)銀聯(lián)董事長(zhǎng)蘇寧：銀聯(lián)壟斷？國(guó)際卡組織才有壟斷嫌疑！

全國(guó)兩會(huì)經(jīng)濟(jì)之聲

新快報(bào)特派北京記者 張瀟 報(bào)道 去年9月，美國(guó)貿(mào)易代表署向世界貿(mào)易組織(WTO)投訴中國(guó)銀聯(lián)壟斷一案，歷時(shí)五個(gè)月的磋商最終失敗。美方今年2月11日宣布，就“中國(guó)電子支付服務(wù)措施案”正式向WTO提起設(shè)立專(zhuān)家組的請(qǐng)求。在“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀聯(lián)董事長(zhǎng)蘇寧在接受媒體采訪時(shí)，對(duì)銀聯(lián)涉嫌壟斷的指責(zé)予以了回?fù)?。他認(rèn)為，在境外使用中國(guó)的雙幣卡要強(qiáng)制選擇國(guó)外卡組織的渠道，這種行為才是壟斷。

“說(shuō)壟斷，根本輪不到銀聯(lián)”

“我不認(rèn)為銀聯(lián)存在壟斷，反而是國(guó)際卡組織倒有壟斷的嫌疑。”蘇寧向新快報(bào)記者表示，有些卡組織規(guī)定中國(guó)的雙幣種卡在境外使用的時(shí)候，必須使用他們的網(wǎng)絡(luò)，否則收單行就要被罰款。“按照我們商業(yè)銀行對(duì)消費(fèi)者的承諾，消費(fèi)者有權(quán)自主使用網(wǎng)絡(luò)，美國(guó)、加拿大都有這樣的法律，消費(fèi)者可以自己選擇，而不必被強(qiáng)制著選擇什么網(wǎng)絡(luò)。銀聯(lián)的收費(fèi)便宜，其他渠道收費(fèi)貴，但老百姓去不能選擇便宜的，而一定要用貴的，這顯然不是銀聯(lián)的壟斷?！碧K寧解釋說(shuō)，銀行間的清算系統(tǒng)是一個(gè)很特殊的制度，在很多國(guó)家都只有一個(gè)清算系統(tǒng)，因?yàn)橹挥羞@樣才是對(duì)銀行最有效率，成本最低的方式?！澳愕目ㄊ枪ば械?，商戶(hù)的賬戶(hù)是農(nóng)行的，如果你消費(fèi)，那么只需要在工行和農(nóng)行間簽一條線，兩家銀行各開(kāi)設(shè)一個(gè)結(jié)算賬戶(hù)。但如果有100家銀行呢？因此必須要有一個(gè)統(tǒng)一的清算系統(tǒng)。”他直言，“如果說(shuō)壟斷，根本輪不到銀聯(lián)。世界上很多國(guó)家都沒(méi)有自己清算網(wǎng)絡(luò)了，不是用VISA，就是用MAS-TER，我們搞了一個(gè)自己的品牌，已經(jīng)很不容易了?！?/p>

中國(guó)信用卡惡意透支比例比國(guó)外低

近幾年，不少城市都開(kāi)始出現(xiàn)了各式各樣的信用卡套現(xiàn)公司，打著替持卡人套現(xiàn)融資的口號(hào)惡意透支。而惡意透支超過(guò)一定數(shù)額，就將觸犯刑法。對(duì)此，蘇寧表示，“我們看到的數(shù)據(jù)是，中國(guó)的信用卡惡意透支比例是比國(guó)外低的，這證明我們的商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范還是很強(qiáng)的。”他解釋說(shuō)，在監(jiān)管信用卡惡意透支的問(wèn)題上，一方面是商業(yè)銀行在加強(qiáng)監(jiān)管，尤其是加強(qiáng)對(duì)客戶(hù)資質(zhì)的審查，避免亂發(fā)信用卡，因?yàn)椴粚徍藢?duì)方的信用就會(huì)導(dǎo)致可能存在惡意透支；另一方面，每個(gè)持卡人的透支信息都會(huì)保存在銀行的誠(chéng)信記錄之上，惡意透支將被記錄在案?！耙虼?，我們已經(jīng)在采取多種措施控制惡意透支?！?