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資料圖片：厲以寧 中新社發(fā) 劉震 攝

在當前國際經(jīng)濟仍然動蕩的形勢下，中國全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧8日提出優(yōu)化外匯儲備結(jié)構(gòu)、擴大外匯黃金儲備和資產(chǎn)儲備等六條建議，以防止外匯儲備持續(xù)貶值。

全國政協(xié)十一屆四次會議今天在人民大會堂舉行第二次全體會議。厲以寧在作大會發(fā)言時介紹，經(jīng)濟學(xué)中一個未解決的難題便是所謂一國“最優(yōu)外匯儲備量”是多少，但用好、用活外儲則具有普遍性，他為此提出六條建議：

——優(yōu)化外儲結(jié)構(gòu)。要根據(jù)實際情況，及時調(diào)整，全盤考慮。但調(diào)整速度不宜過快，次數(shù)也不宜過勤，否則引起國際經(jīng)濟波動，反而對中國不利。

——擴大外匯黃金儲備。最近幾年黃金價格呈上升趨勢，國家可以適當增加黃金儲備，特別是在黃金價格稍有下跌的時候，應(yīng)抓緊時間以外匯購入黃金。

——樹立外匯資產(chǎn)儲備理念。目前中國外儲單純由外幣構(gòu)成，從國家外儲安全角度說，還應(yīng)有能夠盡快變現(xiàn)的外匯資產(chǎn)作為儲備，外匯資產(chǎn)的收益可能大于外幣債券。要選擇優(yōu)質(zhì)的外匯資產(chǎn)，如土地、礦山、森林以及業(yè)績好的上市公司股票。

——利用外儲作為對外信貸資金。利用一部分外儲作為對外貸款，帶動產(chǎn)品出口、工程承包、勞務(wù)輸出、或在境外設(shè)立生產(chǎn)基地、物流設(shè)施等，這樣不僅可以帶動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)，還可獲得外匯收入。

——用活外儲的關(guān)鍵在于如何去“用”。外幣放置不用本身就是一種損失，如果貶值損失就更大，所以外儲不僅要“用”，還要用“活”。要鼓勵國內(nèi)企業(yè)走出去；增加進口先進機器設(shè)備、短缺原材料和燃料；建立海外投資基金。

——力求做到“藏匯于國”和“藏匯于民”并重。民間外儲機制靈活、自擔風險、分散持有、信息來源多樣化，一旦國際經(jīng)濟發(fā)生動蕩或外匯市場波動，民間(企業(yè)和個人)總會隨時采取對策，力求保值。民間外儲越多，中國的外儲安全就越有保障。另一方面，民間持有較多外匯也有可能增大外匯市場風險，這就要求政策引導(dǎo)和金融監(jiān)管到位，只要制度齊全和完善，風險是可以預(yù)防或減少。