鳳凰財(cái)經(jīng)訊 2012年12月16日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“第一屆鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)”在京開幕。本屆峰會(huì)主題為“改革新動(dòng)力”。央行副行長(zhǎng)易綱等一行三會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，以及張五常、厲以寧、江平、柳傳志、王健林等數(shù)十位政商學(xué)界精英共同探討新十年改革。中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)，國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)在圓桌論壇“財(cái)稅改革破冰收入分配”上表示，營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)很成功，效果很好，因此國(guó)務(wù)院又提出來(lái)三個(gè)新的領(lǐng)域，一個(gè)是鐵路運(yùn)輸，一個(gè)是建筑安裝，一個(gè)是電信通訊，這三個(gè)領(lǐng)域，這三個(gè)領(lǐng)域是我們營(yíng)業(yè)稅占比重比較大的三個(gè)領(lǐng)域，具體什么時(shí)候能實(shí)施現(xiàn)在有關(guān)部門正在研究有關(guān)方案，但是我想，明年推出試點(diǎn)我估計(jì)是沒(méi)有問(wèn)題的。

以下為許善達(dá)發(fā)言實(shí)錄：

許善達(dá)：應(yīng)該說(shuō)從今年年初，上海開始試點(diǎn)營(yíng)業(yè)稅改增值稅，這個(gè)措施是迄今為止最大的結(jié)構(gòu)性措施，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，有這么幾個(gè)比例，上海營(yíng)業(yè)稅有一千億，進(jìn)入營(yíng)業(yè)稅改增值稅的這個(gè)營(yíng)業(yè)稅收的數(shù)量是300億，也就是這次上海試點(diǎn)，在300億營(yíng)業(yè)稅的范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)，那么試點(diǎn)一年減多少稅呢？減到了九月份、十月份統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)減了兩百多億的稅，估計(jì)全年減稅幅度要達(dá)到250億，這是什么概念呢？是一半屬于進(jìn)入改革的十個(gè)行業(yè)，就是交通運(yùn)輸業(yè)，公路運(yùn)輸，水陸運(yùn)輸，航空運(yùn)輸，管道運(yùn)輸，一共四個(gè)運(yùn)輸行業(yè)再加上六個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括研發(fā)，包括信息技術(shù)服務(wù)，包括文化創(chuàng)意，包括不動(dòng)產(chǎn)租賃，包括物流，包括鑒證咨詢，一共是十個(gè)小行業(yè)，300億營(yíng)業(yè)稅，一共減了一百多億的自身減稅的這個(gè)量，也就是說(shuō)，總體來(lái)講，減了將近40%的稅。另外一百多億，是購(gòu)買這些進(jìn)入改革的服務(wù)業(yè)的企業(yè)，他們?cè)瓉?lái)是交營(yíng)業(yè)稅，現(xiàn)在改增值稅了，購(gòu)買他們服務(wù)的企業(yè)可以增加抵扣，增加抵扣又抵扣一百多億，加在一起有250億，這個(gè)比例按照全國(guó)來(lái)算，全國(guó)的營(yíng)業(yè)稅是17000到18000億，這個(gè)比例是300%就是5000億到5500億，按照上海減稅的量，3000億內(nèi)外減了200多億的話，5000億就要減到三千多億，所以這個(gè)減稅規(guī)模。我認(rèn)為是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)起到很大的推動(dòng)作用，所以這個(gè)改革國(guó)務(wù)院已經(jīng)做出決定，兩條。

第一，現(xiàn)有十個(gè)行業(yè)要加快地區(qū)推廣范圍，到今年年底，全國(guó)是三分之一的行政區(qū)劃，占十個(gè)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅三分之二的地區(qū)全部進(jìn)入改革，還有三分之二的地區(qū)，三分之一的十個(gè)行業(yè)的稅款。我估計(jì)明年最晚后年也會(huì)全面推行，同時(shí)，因?yàn)檫@個(gè)試點(diǎn)很成功，效果很好，因此國(guó)務(wù)院又提出來(lái)三個(gè)新的領(lǐng)域，一個(gè)是鐵路運(yùn)輸，一個(gè)是建筑安裝，一個(gè)是電信通訊，這三個(gè)領(lǐng)域，這三個(gè)領(lǐng)域是我們營(yíng)業(yè)稅占比重比較大的三個(gè)領(lǐng)域，具體什么時(shí)候能實(shí)施現(xiàn)在有關(guān)部門正在研究有關(guān)方案，但是我想，明年推出試點(diǎn)我估計(jì)是沒(méi)有問(wèn)題的。