今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、中國(guó)人民大學(xué)原校長(zhǎng)紀(jì)寶成再度倡議放開二胎政策，以改變當(dāng)前“體制外可以生，體制內(nèi)不能生；有錢人可以生，沒錢不能生”的生育現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)公民生育權(quán)利的公平化。

紀(jì)寶成接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，在我國(guó)實(shí)行30多年的獨(dú)生子女“一胎”政策已到了需要當(dāng)機(jī)立斷、痛下決心進(jìn)行調(diào)整的時(shí)候。一方面，獨(dú)生子女政策在過去取得了巨大成就，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的人口條件。另一方面，隨著人口老齡化加速到來，這一政策的負(fù)面影響積累到了一定程度。最新人口普查顯示，我國(guó)40歲及40歲以下人口比重下降了約6%，老齡化人口即60歲以上人口比重增加將近3%，出現(xiàn)“未富先老”態(tài)勢(shì)。

紀(jì)寶成建議采取放開二胎、嚴(yán)禁三胎的生育政策，即提倡生一個(gè)，允許生二個(gè)，不許生三個(gè)。在他看來，這不僅是為了應(yīng)對(duì)人口老齡化，也是追求生育權(quán)利平等。他指出，當(dāng)前二胎生育控制的實(shí)際情況是，政府機(jī)關(guān)、國(guó)企、事業(yè)單位等體制內(nèi)群體被控制了，體制外的卻控制不了。

“農(nóng)村的花兩三千塊錢就生了，城市有錢人花20萬就生了，有錢人能生孩子，沒錢的不能生孩子，體制外能生，體制不能生?！奔o(jì)寶成說，這是30多年前實(shí)施獨(dú)生子女政策時(shí)沒有預(yù)想到的，面對(duì)這樣的新情況、新問題，不能無動(dòng)于衷，不能視而不見，必須加以解決。