今日社評(píng)

本報(bào)評(píng)論員 潘洪其

今天是五一國際勞動(dòng)節(jié)，是全世界勞動(dòng)者共同的節(jié)日。我們向所有堅(jiān)守工作崗位的勞動(dòng)者表示崇高的敬意，向全國各族工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他勞動(dòng)群眾致以節(jié)日的祝賀！

國家主席習(xí)近平近日在同全國勞動(dòng)模范代表座談時(shí)指出：勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，也是幸福的源泉，必須牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念，崇尚勞動(dòng)，造福勞動(dòng)者，維護(hù)和發(fā)展勞動(dòng)者的利益，保障勞動(dòng)者的權(quán)利，努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。習(xí)主席高度評(píng)價(jià)了勞動(dòng)模范和廣大勞動(dòng)者在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期做出的貢獻(xiàn)，深刻闡明實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益，以改革開放實(shí)際成果造福勞動(dòng)者，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)的內(nèi)涵和價(jià)值，在全社會(huì)形成崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)者、鼓勵(lì)誠實(shí)勞動(dòng)的風(fēng)氣，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

分析勞動(dòng)的價(jià)值和勞動(dòng)者的貢獻(xiàn)，一個(gè)不能回避的問題是，較長一段時(shí)間以來，國民收入分配“強(qiáng)資本弱勞動(dòng)”的失衡態(tài)勢(shì)有增無減，勞動(dòng)者的報(bào)酬在初次分配中所占比重不斷降低，在相當(dāng)程度上影響了消費(fèi)需求的持續(xù)增長，我國因此面臨著“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)。為完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素公平參與的初次分配機(jī)制，黨的十八大報(bào)告、國家十二五規(guī)劃和收入分配改革總體方案都提出，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國內(nèi)收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。從這個(gè)意義上說，以改革開放的實(shí)際成果造福勞動(dòng)者，一個(gè)重要內(nèi)容就是要深化收入分配制度改革，逐漸改變國民收入分配“強(qiáng)資本弱勞動(dòng)”之勢(shì)，切實(shí)提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。

提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，內(nèi)在地需要?jiǎng)趧?dòng)者不斷提升自身素質(zhì)，提高自己作為勞動(dòng)力的人力資本含量。但是，我國勞動(dòng)力供應(yīng)相對(duì)充裕的局面短期內(nèi)難以改變，通過市場機(jī)制提高報(bào)酬比重的難度較大。在市場作用之外，政府主導(dǎo)收入分配制度改革，實(shí)現(xiàn)“限高、擴(kuò)中、提低”的收入調(diào)節(jié)目標(biāo)，對(duì)于優(yōu)化國民收入分配格局，提高勞動(dòng)報(bào)酬比重負(fù)有重大責(zé)任。政府應(yīng)把提供就業(yè)支持和職業(yè)培訓(xùn)作為一項(xiàng)基本公共服務(wù)，幫助勞動(dòng)者通過提高素質(zhì)和技能來增加勞動(dòng)報(bào)酬。同時(shí)要履行指導(dǎo)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控職能，根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)利潤增長的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整工資指導(dǎo)線，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，并通過嚴(yán)格勞動(dòng)執(zhí)法，協(xié)調(diào)勞動(dòng)力供需雙方在市場上的公平博弈，依法保護(hù)勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益。

在初次分配中提高勞動(dòng)報(bào)酬的比重，是注重分配公平的必然要求。收入分配改革的另一項(xiàng)任務(wù)，是在再分配中更加注重公平。這要求政府充分發(fā)揮“掌勺”職能，合理運(yùn)用累進(jìn)稅率、提高個(gè)稅起征點(diǎn)、為企業(yè)減稅等稅收手段，以及加大轉(zhuǎn)移支付力度、加大對(duì)公共服務(wù)特別是民生領(lǐng)域的投入等政策措施，將高收入者階層、行業(yè)或機(jī)構(gòu)收入的一部分再轉(zhuǎn)化為社會(huì)的收入，使普通勞動(dòng)者在再分配中獲得應(yīng)有的收益。

勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，勞動(dòng)鑄就尊嚴(yán)，勞動(dòng)支撐起美好夢(mèng)想和幸福生活。要以改革開放的實(shí)際成果造福勞動(dòng)者，每個(gè)勞動(dòng)者都需要付出辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)和創(chuàng)造性勞動(dòng)，政府也需要著力深化收入分配改革，積極履行公共服務(wù)和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步。